中国设三条“红线”严管“水” |
2009-09-25 |
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新华网武汉９月２４日电（记者 魏梦佳）由中国工程院和水利部主办的“２００９水资源与可持续发展高层论坛”２４日在武汉举行。水利部部长陈雷在会上表示，当前中国在加快建设水利基础设施的同时，正实行最严格的水资源管理制度，建立起水资源管理三条红线，全面建设节水防污型社会。
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这三条红线即建立水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。
陈雷说，到２０１５年，中国用水总量要控制在６０００亿立方米以内；万元工业增加值用水量比现状下降３０％以上，主要江河湖泊水功能区达标率提高到６０％以上。到２０２０年，基本建立较为完善的水资源管理制度和监督管理体系，水资源得到合理配置，节水型社会格局基本形成，用水效率和效益显著提高。
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，以水资源可持续利用保障经济社会的可持续发展，是世界各国面临的共同挑战和紧迫任务。新中国成立以来，中国政府始终高度重视解决水资源问题，水利发展改革惠及亿万人民群众。
改革开放３０多年来，中国以占世界平均水平６０％的人均综合用水量，保障了国民经济３倍于世界经济平均增长率的高速增长；在连续３０年保持农业灌溉用水量零增长的情况下，扩大有效灌溉面积１．２亿亩，粮食产量提高５０％。中国以占全球６％的淡水资源、９％的耕地，保障了占全球２１％人口的温饱和经济发展。
然而，据水利部资料显示，中国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，黄河、淮河、海河三个流域人均水资源量分别仅为全国人均水平的３０．１％、２１．６％、１２．９％，北方地区存在严重的缺水问题。
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