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长沙政府常务会议“全媒体”直播
2009-11-03
  人民网长沙11月1日电 (记者王伟健)“马上就要直播啦,坐个板凳期待……”10月31日上午8时,网友“水君怡”与众多网民一起,在网上观看了湖南省长沙市政府第二十五次常务会议。据了解,长沙市政府的这次会议,不仅邀请市民代表旁听,还通过电视、电台和网络进行直播。

  31日上午9时不到,章学辉、任海强等20名市民代表就已到达长沙市政府会议室。会议开始前,长沙市委副书记、市长张剑飞对参加会议的人员说:“平常我们怎么开,今天就怎么开,不要做作,不要刻意表现。”

  记者在现场发现,无论是列席旁听的市民还是媒体记者,都获得了与此次会议议题有关的背景材料,其内容与正式出席会议的市长等政府官员手头的材料一致。

  长沙市这次政府常务会议讨论三个民生议题:城市绿化对“绿线”(指城市各类绿地范围的控制线)的管理办法、由城市管理局牵头深化实施道路疏导工程、严格城市色彩规划和管理等工作。相关部门汇报工作后,各区县负责人和相关副市长对议题发言,市长张剑飞最后作总结。除了相关部门负责人在汇报工作时事先准备了稿子,其他参会人员都是现场即兴发言。

  市民代表虽然不能在会上发言,但可以书面形式提出建议。市民代表章学辉听了这个会议之后说:“政府在这三个议题决策过程中的思维取向,都以民生为主。”市民代表任海强则说:“这样的形式能够让政府听到群众的心声,也能让百姓来了解政府的决策过程,很有必要。” 中华人民共和国图鉴社

  同时,长沙市政府常务会议通过“全媒体”进行直播,也给了所有市民了解政府决策的机会,引起了社会各界的关注。担负此次会议独家网络直播的长沙新闻网站“星辰在线”总编辑潘显宏介绍,直播当时,该网站几乎被网民的热情所“淹没”,峰值时段有超过1.5万人在线收看,截至11月1日下午5时30分,网民点击量更是达到了297万次。

  记者在网络上看到,长沙市政府常务会议直播的专题下,网民10月31日当天的发帖量就达到191条,积极评价占大多数。网民“海灵”说:“在过去,列席政府工作会议是‘级别’和‘待遇’的象征,今天在电脑前‘列席’会议,感觉自己就是‘主人’。”

  长沙市一直在探索政府决策的公开和民主。去年2月25日,长沙县就率先在全省邀请公民代表参加政府常务会旁听;今年7月10日,该县第四十三次政府常务会议不仅邀请公众参与旁听和发言,还通过网络进行直播。市长张剑飞说:“让老百姓通过公开渠道了解政府决策的过程,今后将是一个常态,并逐渐制度化。”他透露,明年,长沙市政府将公开不少于4场常务会。

  从“开窗”到“开门”(点评)

  如果说以前的信息公开是政府向民众开了一个窗口,那么此次会议通过直播,则向民众打开了一扇门,这是从“开窗”到“开门”的变化。 中华人民共和国图鉴社

  湖南省去年颁布实施的《湖南省行政程序规定》要求政府在决策时向公众公开,并邀请公众参与,长沙市的这种探索,是落实行政程序规定的重要步骤,值得提倡。

  北京大学教授 王锡锌
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