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新华网上海１１月２日电（记者 杨金志）上海市高级人民法院２日表示，近年来上海未成年人犯罪逐步上升的势头初步得到遏制，２００８年被告人数首次出现下降。与此同时，上海的外来未成年人犯罪问题仍较突出，需要社会各界加以关注和解决。
全国法院少年法庭成立２５周年纪念大会２日在上海举行，上海市高院副院长张海棠在会上说，近年来上海未成年人犯罪人数逐年上升，但已经得到了有效控制，并在２００８年出现下降趋势。２００８年，上海全市未成年被告人人数比上年下降４．１４％。
与此同时，上海未成年罪犯占全部刑事罪犯的比例自２００４年始逐年上升，２００８年也首次出现下降。２００３年这个比例数是６．３％，到２００７年上涨到１１．１％，２００８年则下降到８．２１％。
张海棠同时表示，近年来上海的外来未成年人犯罪呈上升态势。２００４年，上海外来未成年犯罪人数首次超过上海籍未成年犯罪人数，至２００８年已占未成年罪犯总数的８３．２７％，成为上海未成年人犯罪的主要群体。
目前，上海司法部门已经向政府相关部门提出建议，认为上海的预防未成年人犯罪工作要全面覆盖上海籍和非上海籍未成年人。例如，应把外来未成年人平等享受教育资源落到实处，社工预防犯罪、帮教工作应包括所有暂住人员在内，由全社会共同做好犯罪预防和控制工作。
在未成年人司法保护和帮教方面，张海棠说，上海法院将继续提高少年司法水平，贯彻宽严相济的刑事政策，在有效保护未成年人合法权益的基础上维护社会安定，做到对社会和未成年人的双重保护；其次是继续加强“司法一条龙”和“社会一条龙”的配合衔接，让法官成为各种社会力量预防和矫治未成年人犯罪的组织者、协调者、参与者。 中华人民共和国图鉴社
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