中华人民共和国主席令
第 三十八 号
《全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2010年10月28日
全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会关于
修改《中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和
地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法》的决定
(2010年10月28日第十一届全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会第十七次会议通过)
第十一届全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会第十七次会议决定对《中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法》作如下修改:
一、增加一条,作为第三条:“代表[DaiBiao]享有下列权利:
“(一)出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;
“(二)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;
“(三)提出对各方面工作的建议、批评和意见;
“(四)参加本级人民代表[DaiBiao]大会的各项选举;
“(五)参加本级人民代表[DaiBiao]大会的各项表决;
“(六)获得依法执行代表[DaiBiao]职务所需的信息和各项保障;
“(七)法律规定的其他权利。”
二、将第三条、第四条改为第四条,修改为:“代表[DaiBiao]应当履行下列义务:
“(一)模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;
“(二)按时出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;
“(三)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;
“(四)加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表[DaiBiao]职务的能力;
“(五)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;
“(六)自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;
“(七)法律规定的其他义务。”
三、将第六条改为第五条,增加一款,作为第三款:“代表[DaiBiao]不脱离各自的生产和工作。代表[DaiBiao]出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,参加闭会期间统一组织的履职活动,应当安排好本人的生产和工作,优先执行代表[DaiBiao]职务。”
四、将第五条改为第六条和第四十七条。第六条:“代表[DaiBiao]受原选区选民或者原选举单位的监督。”
第四十七条:“选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表[DaiBiao]。被提出罢免的代表[DaiBiao]有权出席罢免该代表[DaiBiao]的会议提出申辩意见,或者书面提出申辩意见。”
五、将第七条修改为:“代表[DaiBiao]应当按时出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议。代表[DaiBiao]因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。
“代表[DaiBiao]在出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议前,应当听取人民群众的意见和建议,为会议期间执行代表[DaiBiao]职务做好准备。”
六、将第八条第一款修改为:“代表[DaiBiao]参加大会全体会议、代表[DaiBiao]团全体会议、小组会议,审议列入会议议程的各项议案和报告。”
增加一款,作为第三款:“代表[DaiBiao]应当围绕会议议题发表意见,遵守议事规则。”
七、在第九条中增加一款,作为第二款:“代表[DaiBiao]依法提出的议案,由本级人民代表[DaiBiao]大会主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。”
八、将第十一条第四款修改为:“乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出本级人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选,并有权对本级人民代表[DaiBiao]大会主席团和代表[DaiBiao]依法提出的上述人员的人选提出意见。”
九、将第十五条第三款修改为:“乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。”
十、将第十八条修改为:“代表[DaiBiao]有权向本级人民代表[DaiBiao]大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。”
十一、在第十九条中增加一款,作为第三款:“乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席负责组织本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]开展闭会期间的活动。”
十二、增加一条,作为第二十条:“代表[DaiBiao]在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表[DaiBiao]小组活动为基本形式。代表[DaiBiao]可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。”
十三、增加一条,作为第二十三条:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研。”
十四、增加一条,作为第二十四条:“代表[DaiBiao]参加视察、专题调研活动形成的报告,由本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会办事机构转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表[DaiBiao]反馈。”
十五、将第二十三条改为第二十六条,修改为:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以应邀列席本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会会议,参加本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组织的执法检查和其他活动。全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以应邀列席本级人民代表[DaiBiao]大会各专门委员会会议。”
十六、将第二十七条改为第二十九条,修改为:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,有权向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。”
十七、将第二十八条改为第三十条,修改为:“乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,根据统一安排,开展调研等活动;组成代表[DaiBiao]小组,分工联系选民,反映人民群众的意见和要求。”
十八、将第三十条改为第三十二条,增加一款,作为第三款:“人民代表[DaiBiao]大会主席团或者常务委员会受理有关机关依照本条规定提请许可的申请,应当审查是否存在对代表[DaiBiao]在人民代表[DaiBiao]大会各种会议上的发言和表决进行法律追究,或者对代表[DaiBiao]提出建议、批评和意见等其他执行职务行为打击报复的情形,并据此作出决定。”
十九、将第三十三条改为第三十五条,修改为:“代表[DaiBiao]的活动经费,应当列入本级财政预算予以保障,专款专用。”
二十、将第三十四条改为第三十六条,修改为:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]保持联系,扩大代表[DaiBiao]对本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会活动的参与。”
二十一、增加一条,作为第三十八条:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会,各级人民政府和人民法院、人民检察院,应当及时向本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]通报工作情况,提供信息资料,保障代表[DaiBiao]的知情权。”
二十二、增加一条,作为第三十九条:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会应当有计划地组织代表[DaiBiao]参加履职学习,协助代表[DaiBiao]全面熟悉人民代表[DaiBiao]大会制度、掌握履行代表[DaiBiao]职务所需的法律知识和其他专业知识。
“乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以参加上级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组织的代表[DaiBiao]履职学习。”
二十三、将第三十六条改为第四十条,修改为:“县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的办事机构和工作机构是代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务的集体服务机构,为代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务提供服务保障。”
二十四、增加一条,作为第四十二条:“有关机关、组织应当认真研究办理代表[DaiBiao]建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。
“有关机关、组织在研究办理代表[DaiBiao]建议、批评和意见的过程中,应当与代表[DaiBiao]联系沟通,充分听取意见。
“代表[DaiBiao]建议、批评和意见的办理情况,应当向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会报告,并印发下一次人民代表[DaiBiao]大会会议。”
二十五、将第二十五条改为第四十五条,修改为:“代表[DaiBiao]应当采取多种方式经常听取人民群众对代表[DaiBiao]履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表[DaiBiao]工作和代表[DaiBiao]活动的询问,接受监督。
“由选民直接选举的代表[DaiBiao]应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”
二十六、增加一条,作为第四十六条:“代表[DaiBiao]应当正确处理从事个人职业活动与执行代表[DaiBiao]职务的关系,不得利用执行代表[DaiBiao]职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。”
二十七、将第四十条改为第四十八条,第一款修改为:“代表[DaiBiao]有下列情形之一的,暂时停止执行代表[DaiBiao]职务,由代表[DaiBiao]资格审查委员会向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会报告:
“(一)因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;
“(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。”
二十八、将第四十一条改为第四十九条,增加一项,作为第七项:“(七)丧失行为能力的”。
此外,将第五章的章名修改为“对代表[DaiBiao]的监督”,并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法》根据本决定作相应修改,重新公布。
中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和
地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法
1992年4月3日第七届全国人民代表[DaiBiao]大会第五次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2010年10月28日第十一届全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]法〉的决定》第二次修正
目 录
第一章 总 则
第二章 代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会会议期间的工作
第三章 代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间的活动
第四章 代表[DaiBiao]执行职务的保障
第五章 对代表[DaiBiao]的监督
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]依法行使代表[DaiBiao]的职权,履行代表[DaiBiao]的义务,发挥代表[DaiBiao]作用,根据宪法,制定本法。
第二条 全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]依照法律规定选举产生。
全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]是地方各级国家权力机关组成人员。
全国人民代表[DaiBiao]大会和地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],代表[DaiBiao]人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表[DaiBiao]大会的各项职权,参加行使国家权力。
第三条 代表[DaiBiao]享有下列权利:
(一)出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;
(二)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;
(三)提出对各方面工作的建议、批评和意见;
(四)参加本级人民代表[DaiBiao]大会的各项选举;
(五)参加本级人民代表[DaiBiao]大会的各项表决;
(六)获得依法执行代表[DaiBiao]职务所需的信息和各项保障;
(七)法律规定的其他权利。
第四条 代表[DaiBiao]应当履行下列义务:
(一)模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;
(二)按时出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;
(三)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;
(四)加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表[DaiBiao]职务的能力;
(五)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;
(六)自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;
(七)法律规定的其他义务。
第五条 代表[DaiBiao]依照本法的规定在本级人民代表[DaiBiao]大会会议期间的工作和在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间的活动,都是执行代表[DaiBiao]职务。
国家和社会为代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务提供保障。
代表[DaiBiao]不脱离各自的生产和工作。代表[DaiBiao]出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议,参加闭会期间统一组织的履职活动,应当安排好本人的生产和工作,优先执行代表[DaiBiao]职务。
第六条 代表[DaiBiao]受原选区选民或者原选举单位的监督。 第二章 代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会会议期间的工作
第七条 代表[DaiBiao]应当按时出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议。代表[DaiBiao]因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。
代表[DaiBiao]在出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议前,应当听取人民群众的意见和建议,为会议期间执行代表[DaiBiao]职务做好准备。
第八条 代表[DaiBiao]参加大会全体会议、代表[DaiBiao]团全体会议、小组会议,审议列入会议议程的各项议案和报告。
代表[DaiBiao]可以被推选或者受邀请列席主席团会议、专门委员会会议,发表意见。
代表[DaiBiao]应当围绕会议议题发表意见,遵守议事规则。
第九条 代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序向本级人民代表[DaiBiao]大会提出属于本级人民代表[DaiBiao]大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。
代表[DaiBiao]依法提出的议案,由本级人民代表[DaiBiao]大会主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
列入会议议程的议案,在交付大会表决前,提出议案的代表[DaiBiao]要求撤回的,经主席团同意,会议对该项议案的审议即行终止。
第十条 全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],有权依照宪法规定的程序向全国人民代表[DaiBiao]大会提出修改宪法的议案。
第十一条 代表[DaiBiao]参加本级人民代表[DaiBiao]大会的各项选举。
全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权对主席团提名的全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组成人员的人选,中华人民共和国主席、副主席的人选,中央军事委员会主席的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,全国人民代表[DaiBiao]大会各专门委员会的人选,提出意见。
县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的组成人员,人民政府领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长以及上一级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]的人选,并有权对本级人民代表[DaiBiao]大会主席团和代表[DaiBiao]依法提出的上述人员的人选提出意见。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出本级人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选,并有权对本级人民代表[DaiBiao]大会主席团和代表[DaiBiao]依法提出的上述人员的人选提出意见。
各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权对本级人民代表[DaiBiao]大会主席团的人选,提出意见。
代表[DaiBiao]对确定的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权。
第十二条 全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]参加决定国务院组成人员和中央军事委员会副主席、委员的人选。
全国人民代表[DaiBiao]大会和省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]参加表决通过本级人民代表[DaiBiao]大会各专门委员会组成人员的人选。
第十三条 代表[DaiBiao]在审议议案和报告时,可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。
第十四条 全国人民代表[DaiBiao]大会会议期间,一个代表[DaiBiao]团或者三十名以上的代表[DaiBiao]联名,有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会,最高人民法院,最高人民检察院的质询案。
县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门,人民法院,人民检察院的质询案。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。
质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案按照主席团的决定由受质询机关答复。提出质询案的代表[DaiBiao]半数以上对答复不满意的,可以要求受质询机关再作答复。
第十五条 全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对全国人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院组成人员,中央军事委员会组成人员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长的罢免案。
县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组成人员,人民政府组成人员,人民法院院长,人民检察院检察长的罢免案。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。
罢免案应当写明罢免的理由。
第十六条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会。
第十七条 代表[DaiBiao]参加本级人民代表[DaiBiao]大会表决,可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。
第十八条 代表[DaiBiao]有权向本级人民代表[DaiBiao]大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。 第三章 代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间的活动
第十九条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组织本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]开展闭会期间的活动。
县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会受上一级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的委托,组织本级人民代表[DaiBiao]大会选举产生的上一级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]开展闭会期间的活动。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会主席、副主席负责组织本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]开展闭会期间的活动。
第二十条 代表[DaiBiao]在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表[DaiBiao]小组活动为基本形式。代表[DaiBiao]可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。
第二十一条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],在本级或者下级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表[DaiBiao]小组。
县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],可以参加下级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]的代表[DaiBiao]小组活动。
第二十二条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]根据本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。
代表[DaiBiao]按前款规定进行视察,可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表[DaiBiao]的建议、批评和意见。
代表[DaiBiao]可以持代表[DaiBiao]证就地进行视察。县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会根据代表[DaiBiao]的要求,联系安排本级或者上级的代表[DaiBiao]持代表[DaiBiao]证就地进行视察。
代表[DaiBiao]视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。
第二十三条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研。
第二十四条 代表[DaiBiao]参加视察、专题调研活动形成的报告,由本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会办事机构转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表[DaiBiao]反馈。
第二十五条 代表[DaiBiao]有权依照法律规定的程序提议临时召集本级人民代表[DaiBiao]大会会议。
第二十六条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以应邀列席本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会会议,参加本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组织的执法检查和其他活动。全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以应邀列席本级人民代表[DaiBiao]大会各专门委员会会议。
第二十七条 全国人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以列席原选举单位的人民代表[DaiBiao]大会会议,并可以应邀列席原选举单位的人民代表[DaiBiao]大会常务委员会会议。
第二十八条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]根据本级人民代表[DaiBiao]大会或者本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的决定,参加关于特定问题的调查委员会。
第二十九条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,有权向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。
第三十条 乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,根据统一安排,开展调研等活动;组成代表[DaiBiao]小组,分工联系选民,反映人民群众的意见和要求。 第四章 代表[DaiBiao]执行职务的保障
第三十一条 代表[DaiBiao]在人民代表[DaiBiao]大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。
第三十二条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],非经本级人民代表[DaiBiao]大会主席团许可,在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,非经本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表[DaiBiao]大会主席团或者人民代表[DaiBiao]大会常务委员会报告。
对县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表[DaiBiao]大会主席团或者人民代表[DaiBiao]大会常务委员会许可。
人民代表[DaiBiao]大会主席团或者常务委员会受理有关机关依照本条规定提请许可的申请,应当审查是否存在对代表[DaiBiao]在人民代表[DaiBiao]大会各种会议上的发言和表决进行法律追究,或者对代表[DaiBiao]提出建议、批评和意见等其他执行职务行为打击报复的情形,并据此作出决定。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao],如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会。
第三十三条 代表[DaiBiao]在本级人民代表[DaiBiao]大会闭会期间,参加由本级人民代表[DaiBiao]大会或者其常务委员会安排的代表[DaiBiao]活动,代表[DaiBiao]所在单位必须给予时间保障。
第三十四条 代表[DaiBiao]按照本法第三十三条的规定执行代表[DaiBiao]职务,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。
无固定工资收入的代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务,根据实际情况由本级财政给予适当补贴。
第三十五条 代表[DaiBiao]的活动经费,应当列入本级财政预算予以保障,专款专用。
第三十六条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]保持联系,扩大代表[DaiBiao]对本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会活动的参与。
第三十七条 县级以上的地方各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会,应当为本行政区域内的代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务提供必要的条件。
第三十八条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会,各级人民政府和人民法院、人民检察院,应当及时向本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]通报工作情况,提供信息资料,保障代表[DaiBiao]的知情权。
第三十九条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会应当有计划地组织代表[DaiBiao]参加履职学习,协助代表[DaiBiao]全面熟悉人民代表[DaiBiao]大会制度、掌握履行代表[DaiBiao]职务所需的法律知识和其他专业知识。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]可以参加上级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会组织的代表[DaiBiao]履职学习。
第四十条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会的办事机构和工作机构是代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务的集体服务机构,为代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务提供服务保障。
第四十一条 为了便于代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务,各级人民代表[DaiBiao]大会可以为本级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]制发代表[DaiBiao]证。
第四十二条 有关机关、组织应当认真研究办理代表[DaiBiao]建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。
有关机关、组织在研究办理代表[DaiBiao]建议、批评和意见的过程中,应当与代表[DaiBiao]联系沟通,充分听取意见。
代表[DaiBiao]建议、批评和意见的办理情况,应当向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会报告,并印发下一次人民代表[DaiBiao]大会会议。
第四十三条 少数民族代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务时,有关部门应当在语言文字、生活习惯等方面给予必要的帮助和照顾。
第四十四条 一切组织和个人都必须尊重代表[DaiBiao]的权利,支持代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务。
有义务协助代表[DaiBiao]执行代表[DaiBiao]职务而拒绝履行义务的,有关单位应当予以批评教育,直至给予行政处分。
阻碍代表[DaiBiao]依法执行代表[DaiBiao]职务的,根据情节,由所在单位或者上级机关给予行政处分,或者适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的处罚规定;以暴力、威胁方法阻碍代表[DaiBiao]依法执行代表[DaiBiao]职务的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对代表[DaiBiao]依法执行代表[DaiBiao]职务进行打击报复的,由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分;国家工作人员进行打击报复构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 第五章 对代表[DaiBiao]的监督
第四十五条 代表[DaiBiao]应当采取多种方式经常听取人民群众对代表[DaiBiao]履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表[DaiBiao]工作和代表[DaiBiao]活动的询问,接受监督。
由选民直接选举的代表[DaiBiao]应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。
第四十六条 代表[DaiBiao]应当正确处理从事个人职业活动与执行代表[DaiBiao]职务的关系,不得利用执行代表[DaiBiao]职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。
第四十七条 选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表[DaiBiao]。被提出罢免的代表[DaiBiao]有权出席罢免该代表[DaiBiao]的会议提出申辩意见,或者书面提出申辩意见。
第四十八条 代表[DaiBiao]有下列情形之一的,暂时停止执行代表[DaiBiao]职务,由代表[DaiBiao]资格审查委员会向本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会报告:
(一)因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;
(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。
前款所列情形在代表[DaiBiao]任期内消失后,恢复其执行代表[DaiBiao]职务,但代表[DaiBiao]资格终止者除外。
第四十九条 代表[DaiBiao]有下列情形之一的,其代表[DaiBiao]资格终止:
(一)地方各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]迁出或者调离本行政区域的;
(二)辞职被接受的;
(三)未经批准两次不出席本级人民代表[DaiBiao]大会会议的;
(四)被罢免的;
(五)丧失中华人民共和国国籍的;
(六)依照法律被剥夺政治权利的;
(七)丧失行为能力的。
第五十条 县级以上的各级人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]资格的终止,由代表[DaiBiao]资格审查委员会报本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会,由本级人民代表[DaiBiao]大会常务委员会予以公告。
乡、民族乡、镇的人民代表[DaiBiao]大会代表[DaiBiao]资格的终止,由代表[DaiBiao]资格审查委员会报本级人民代表[DaiBiao]大会,由本级人民代表[DaiBiao]大会予以公告。 第六章 附 则
第五十一条 省、自治区、直辖市的人民代表[DaiBiao]大会及其常务委员会可以根据本法和本行政区域的实际情况,制定实施办法。
第五十二条 本法自公布之日起施行。