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中华人民共和国主席令

第　七十九　号

    《中华人民共和国禁毒法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，现予公布，自2008年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　胡锦涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年12月29日

中华人民共和国禁毒法

（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

目    录

    第一章　总　　则
    第二章　禁毒宣传教育
    第三章　毒品[DuPin]管制
    第四章　戒毒[JieDu]措施
    第五章　禁毒国际合作
    第六章　法律责任
    第七章　附　　则

第一章　总　　则

   第一条　为了预防和惩治毒品[DuPin]违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，制定本法。
   第二条　本法所称毒品[DuPin]，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
    根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。
   第三条　禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当[YingDang]依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。
   第四条　禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。
    禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。
   第五条　国务院设立国家禁毒委员会，负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
    县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要，可以设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。
   第六条　县级以上各级人民政府应当[YingDang]将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。
   第七条　国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠，并依法给予税收优惠。
   第八条　国家鼓励开展禁毒科学技术研究，推广先进的缉毒技术、装备和戒毒[JieDu]方法。
   第九条　国家鼓励公民举报毒品[DuPin]违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当[YingDang]对举报人予以保护，对举报有功人员[RenYuan]以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
   第十条　国家鼓励志愿人员[RenYuan]参与禁毒宣传教育和戒毒[JieDu]社会服务工作。地方各级人民政府应当[YingDang]对志愿人员[RenYuan]进行指导、培训，并提供必要的工作条件。

第二章　禁毒宣传教育

   第十一条　国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育，普及毒品[DuPin]预防知识，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品[DuPin]的能力。
    国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动。
   第十二条　各级人民政府应当[YingDang]经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。
    工会、共产主义青年团、妇女联合会应当[YingDang]结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。
   第十三条　教育行政部门、学校应当[YingDang]将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当[YingDang]予以协助。
   第十四条　新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位，应当[YingDang]有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。
   第十五条　飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者，负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品[DuPin]违法犯罪行为在本场所内发生。
   第十六条　国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当[YingDang]加强对本单位人员[RenYuan]的禁毒宣传教育。

第三章　毒品[DuPin]管制

   第十九条　国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品[DuPin]的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品[DuPin]原植物种子或者幼苗。
    地方各级人民政府发现非法种植毒品[DuPin]原植物的，应当[YingDang]立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品[DuPin]原植物的，应当[YingDang]及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。
   第二十条　国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业，必须按照国家有关规定种植麻醉药品药用原植物。
    国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所，以及国家设立的麻醉药品储存仓库，列为国家重点警戒目标。
    未经许可，擅自进入国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所或者国家设立的麻醉药品储存仓库等警戒区域的，由警戒人员[RenYuan]责令其立即离开；拒不离开的，强行带离现场。
   第二十一条　国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。
    国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。
    禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
   第二十二条　国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行许可制度。国务院有关部门应当[YingDang]按照规定的职责，对进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品依法进行管理。禁止走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
   第二十三条　发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形，案发单位应当[YingDang]立即采取必要的控制措施，并立即向公安机关报告，同时依照规定向有关主管部门报告。
    公安机关接到报告后，或者有证据证明麻醉药品、精神药品和易制毒化学品可能流入非法渠道的，应当[YingDang]及时开展调查，并可以对相关单位采取必要的控制措施。药品监督管理部门、卫生行政部门以及其他有关部门应当[YingDang]配合公安机关开展工作。
   第二十四条　禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。公安机关接到举报或者发现非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品制造方法的，应当[YingDang]及时依法查处。
   第二十五条　麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法，由国务院规定。
   第二十六条　公安机关根据查缉毒品[DuPin]的需要，可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员[RenYuan]、物品、货物以及交通工具进行毒品[DuPin]和易制毒化学品检查，民航、铁路、交通部门应当[YingDang]予以配合。
    海关应当[YingDang]依法加强对进出口岸的人员[RenYuan]、物品、货物和运输工具的检查，防止走私毒品[DuPin]和易制毒化学品。
    邮政企业应当[YingDang]依法加强对邮件的检查，防止邮寄毒品[DuPin]和非法邮寄易制毒化学品。
   第二十七条　娱乐场所应当[YingDang]建立巡查制度，发现娱乐场所内有毒品[DuPin]违法犯罪活动的，应当[YingDang]立即向公安机关报告。
   第二十八条　对依法查获的毒品[DuPin]，吸食、注射毒品[DuPin]的用具，毒品[DuPin]违法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于实施毒品[DuPin]违法犯罪行为的本人所有的工具、设备、资金，应当[YingDang]收缴，依照规定处理。
   第二十九条　反洗钱行政主管部门应当[YingDang]依法加强对可疑毒品[DuPin]犯罪资金的监测。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品[DuPin]犯罪的资金流动情况，应当[YingDang]及时向侦查机关报告，并配合侦查机关做好侦查、调查工作。

第四章　戒毒[JieDu]措施

   第三十一条　国家采取各种措施帮助吸毒人员[RenYuan]戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员[RenYuan]。
    吸毒成瘾人员[RenYuan]应当[YingDang]进行戒毒[JieDu]治疗。
    吸毒成瘾的认定办法，由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定。
   第三十二条　公安机关可以对涉嫌吸毒的人员[RenYuan]进行必要的检测，被检测人员[RenYuan]应当[YingDang]予以配合；对拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。
    公安机关应当[YingDang]对吸毒人员[RenYuan]进行登记。
   第三十三条　对吸毒成瘾人员[RenYuan]，公安机关可以责令其接受社区戒毒[JieDu]，同时通知吸毒人员[RenYuan]户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒[JieDu]的期限为三年。
    戒毒[JieDu]人员[RenYuan]应当[YingDang]在户籍所在地接受社区戒毒[JieDu]；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒[JieDu]。
   第三十四条　城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒[JieDu]工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织，根据戒毒[JieDu]人员[RenYuan]本人和家庭情况，与戒毒[JieDu]人员[RenYuan]签订社区戒毒[JieDu]协议，落实有针对性的社区戒毒[JieDu]措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当[YingDang]对社区戒毒[JieDu]工作提供指导和协助。

第五章　禁毒国际合作

   第五十三条　中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则，开展禁毒国际合作。
   第五十四条　国家禁毒委员会根据国务院授权，负责组织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义务。
   第五十五条　涉及追究毒品[DuPin]犯罪的司法协助，由司法机关依照有关法律的规定办理。
   第五十六条　国务院有关部门应当[YingDang]按照各自职责，加强与有关国家或者地区执法机关以及国际组织的禁毒情报信息交流，依法开展禁毒执法合作。
    经国务院公安部门批准，边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或者地区的执法机关开展执法合作。
   第五十七条　通过禁毒国际合作破获毒品[DuPin]犯罪案件的，中华人民共和国政府可以与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品[DuPin]犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。
   第五十八条　国务院有关部门根据国务院授权，可以通过对外援助等渠道，支持有关国家实施毒品[DuPin]原植物替代种植、发展替代产业。

第六章　法律责任

   第五十九条　有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：
    （一）走私、贩卖、运输、制造毒品[DuPin]的；
    （二）非法持有毒品[DuPin]的；
    （三）非法种植毒品[DuPin]原植物的；
    （四）非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品[DuPin]原植物种子或者幼苗的；
    （五）非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的；
    （六）强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品[DuPin]的；
    （七）向他人提供毒品[DuPin]的。
   第六十条　有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：
    （一）包庇走私、贩卖、运输、制造毒品[DuPin]的犯罪分子，以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品[DuPin]或者犯罪所得财物的；
    （二）在公安机关查处毒品[DuPin]违法犯罪活动时为违法犯罪行为人通风报信的；
    （三）阻碍依法进行毒品[DuPin]检查的；
    （四）隐藏、转移、变卖或者损毁司法机关、行政执法机关依法扣押、查封、冻结的涉及毒品[DuPin]违法犯罪活动的财物的。

第七章　附　　则

   第七十一条　本法自2008年6月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》同时废止。