国家发改委:中央投资重点投向5个方面
2009年,中央投资重点投向“三农”、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业等5个方面。其中,加快实施城乡保障性安居工程,大规模开展廉租住房建设,各地要在配套资金、土地供应等方面予以保证。加大对社会事业的投入力度。实施中小学校舍改造工程,加快基层医疗卫生服务体系和计划生育服务体系、乡镇综合文化站等建设。
财政部:实施积极的财政政策要把握好5大着力点
2009年,实施积极的财政政策要把握好5大着力点:1.扩大政府公共投资,大力促进消费需求。2.推进税费改革,减轻企业和居民负担。3.增加财政补助规模,提高低收入群体收入。4.进一步优化财政支出结构,继续加大民生投入力度,将改善民生作为保增长的出发点和落脚点。提高城乡低保补助水平,从2009年起中央财政分别按月人均15元、10元的标准,增加城市和农村低保补助资金。农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由人均600元提高到720元。5.大力支持科技创新和节能减排,推动经济结构调整和发展方式转变。
民政部:着力提高“三个群体”生活保障水平
2009年,为提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平,民政部将采取3项措施:1.保障和改善困难群体的基本生活。2009年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。为此,2009年中央将增加中央低保补助资金,各地财政也会相应增加资金投入。2.改善和提高特殊群体供养水平。对孤老、孤残要以不低于当地居民平均生活水平的原则核定供养标准;对孤儿,要根据儿童发育成长的需要,科学制定全国统一的最低养育标准,避免出现经济发达和欠发达地区供养标准悬殊的现象。资助“三孤”人员参加新农合和城镇居民医保,将他们全部纳入医疗救助范围。3.保障和维护优抚群体的合法权益。2009年,中央将千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。
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