在《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》出台一周年和上海世博会即将召开之际,今天,各位领导和嘉宾相聚一起,共同研讨“合作共建、互利共赢,推进上海‘两个中心’建设”,一起见证宁波、上海合作项目的签约,这对于贯彻落实中央加快长三角一体化发展、建设上海“两个中心”的决策部署,推进经济发展方式转变,具有非常重要的意义。借此机会,我简要介绍一下宁波积极主动参与上海“两个中心”共建的初步构想。
建设上海“两个中心”是新的历史时期党中央、国务院着眼于全国发展大局作出的重大决策部署。这对长三角区域一体化发展、合力打造亚太地区重要国际门户提出了新的要求,为宁波作为上海“两个中心”的主要组成部分加强与上海的合作、拓展发展空间提供了新的机遇。积极参与上海“两个中心”建设,是长三角区域各城市共同的责任和使命,作为上海“两个中心”主要组成部分的宁波,应主动分担共同建设上海“两个中心”更大更多的责任。
上海是上海“两个中心”的代表和龙头。长三角城市群是世界第六大城市群。世界级城市群是具有国际地位作用的、区域内开放合作的城市群体系。在世界级城市群体系中,核心城市起着龙头带动作用,它带动一个城市群体共同实现国际经济中心的目标。上海是我国最大的经济中心和国际性大都市,有比较完善的现代市场体系、比较完备的现代金融体系、雄厚的制造业基础和科技创新能力、扎实的现代航运产业基础和高效的航运服务体系、强大的教育人才优势,是长三角城市群的核心和龙头。推进上海“两个中心”建设,就是要发挥上海这个龙头的核心、示范和引领作用,并带动其他城市,形成一个共建共享、优势互补、合作共赢的体系,充分发挥区域资源整合优势参与国际竞争,不断增强并发挥国际金融和国际航运的中心作用。
上海国际航运中心是以上海港为龙头、宁波港为主要组成部分的组合港港口群体系。在这个组合港中,上海港和宁波港及舟山港是主要组成部分,乍浦港、台州港、温州港、太仓港、南京港等苏浙地区其他港口是重要组成部分。因为长三角区域内真正称得上国际性大港的,只有上海港和宁波港以及舟山港。去年,上海港的货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位居全球第一、第二位,宁波—舟山港的货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位居全球第二、第八位。在上海国际航运中心建设中,上海港和宁波—舟山港的主体地位不可动摇。也只有充分发挥以上海港、宁波—舟山港为主体,苏浙地区其他港口为配套,合理分工、紧密合作的组合港的整体优势,上海国际航运中心才能更好地参与世界竞争,促进港口经济的转型升级,发挥国际航运中心应有的功能。
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