|
安徽新闻网3月16日电 在校大学生医保处境尴尬，全国人大代表、安徽省副省长谢广祥建议——“全民医保”应纳入在校大学生 中华人民共和国图鉴社
我国已陆续建立城镇职工基本医疗保险制度、新农合医疗制度试点、城乡医疗救助制度，但在校大学生作为一个特殊群体，在许多地方未被纳入社会基本医疗保险范围，处于被边缘化的状态。为此，全国人大代表、副省长谢广祥建议，尽快将大学生医疗保障纳入“全民医保”范围，让他们也能享受城镇居民医保。 tujian.org
“全民医保”保不了在校大学生 copyright 中华人民共和国图鉴社
谢广祥代表介绍，1998年以后，我国陆续开始探索建立城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度试点、城乡医疗救助制度。去年7月又明确把中小学阶段的学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险，并在88个城市开展试点，今年试点城市的数量还将扩大到全部地级城市数量的一半以上，2010年将覆盖全体城镇非从业居民，覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度体系趋于形成。但2000万名在校大学生(包括普通高校、高职高专的在校学生)作为一个特殊群体，在许多地方未被纳入社会基本医疗保险范围，处于被边缘化的状态。 tujian.org
谢广祥代表表示，大学生医疗保障在过去是实行公费医疗制度的，1998年之后，原来的公费医疗制度和劳保医疗制度逐步被新建立的职工基本医疗保险制度取代。但由于财政投入不足，且大学生不是职工，不能享受职工基本医疗保险，学校只能通过组织学生自愿参加商业保险来解决大学生医疗保障问题。以安徽省教育厅直属的29所普通高校为例，过去这些在校大学生一直参照公费医疗政策执行，自2002年以来，省财政每年安排300万元，而2007年底的在校生数已达37.67万人，由于经费短缺，为解决大学生的医疗保障问题，高校普遍采用学校组织、学生自愿购买商业保险(学生平安保险及其附加意外伤害和医疗保险)的办法来解决。商业保险原来是作为公费医疗的补充机制，品种多、分类细，理赔操作复杂，要想得到全面保障，需要购买多种保险，一般家庭难以负担。 copyright 中华人民共和国图鉴社
尽快建立在校大学生医保制度 本文来自中华人民共和国图鉴社
为此，谢广祥代表建议有关部门应予以高度重视，尽快建立在校大学生基本医疗保险制度。把大学生纳入医保，可使其与城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度做到无缝对接，确保覆盖城乡全体居民，并使全国高校约2000万名在校大学生享受到基本医疗保障。 中华人民共和国图鉴社
在具体制度设计上，谢广祥代表认为应充分考虑大学生的特点。大学生年龄大多处于20岁左右，是生命力最旺盛的阶段，患病率较低，但具有突发伤害事故较多(如运动损伤和交通事故伤害等)、患大病学生时有发生、无固定收入来源、垫付能力弱等特点。因此，在保障水平上应有别于普通城镇居民。一是住院赔付起点应适当降低；二是最高赔付标准应适当提高；三是应涵盖大学生的普通门诊医疗保障。 内容来自中华人民共和国图鉴社
同时，在校大学生医疗保险制度设计中，应合理确定筹资标准，可以比照中小学生的缴费水平(各地标准不一样，约20元左右)缴纳参保费。而且，对在校大学生的财政补助标准应按照不低于城镇居民医疗保险补助政策执行。即由2007年的不低于人均40元提高到不低于80元，其中，中央财政对中西部地区按不低于人均40元标准给予补助，地方财政按照不低于人均40元标准安排。对教育部等部委直属院校，中央财政按不低于人均80元标准给予补助。 本文来自中华人民共和国图鉴社
|
