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安徽新闻网宿州7月25日电 （记者：成展鹏） 安徽省政协副主席张学平、安徽省政协常委、省政协提案委主任严桂夫、中国新闻社安徽分社社长顾立军等新农村建设调研组一行在宿州就安徽新农村建设中的“千村百镇示范工程”的情况进行调研。安徽省政协提案委专职副主任李奎、安徽省提案委办公室主任蒋家林等参加了此次调研活动。
张学平介绍说，安徽省政协新农村建设调研，是根据安徽省政协2008年工作要点安排，“千村百镇示范工程”建设情况专题调研是今年的重点工作之一。从今年4 月起，安徽省政协组织力量进行深入系统的调查研究，了解千村百镇示范工程建设的现状，破析难题，预测发展趋势，并在调研的基础上，进一步分析、论证，形成报告，供高层领导机关掌握信息，了解动态，科学决策提供参考依据，以其推动全省新农村建设发展。
在宿州期间，调研组一行冒雨先后赴砀山县葛集镇白腊园、海升果业、宿州市科技食品有限公司及宿州市埇桥区灰古镇八张村、顺河乡东平木业有限公司、符离集刘老二烧鸡有限公司等地深入调研，了解社会主义新农村建设示范点工程实施情况。
25日上午，在埇桥区委召开了新农村建设千村百镇示范工程实施座谈会。埇桥区区委书记、区人大常委会主任许承通向安徽省人大调研组介绍了该区新农村建设千村百镇示范工程实施情况。 tujian.org
他说，2006年，按照全省关于社会主义新农村建设千村百镇示范工程的要求，本着基础较好、主业突出、潜力较大、群众积极的标准，确定符离镇、符离镇离村和褚庄村、夹沟镇夏刘寨村、灰古镇八张村等“一镇十村”为省级示范村。并提出了“规划先行、产业带动、文明引领、逐步推进”的新农村建设思路。经过两年多的政府扶持、群众拼搏，在农业发展水平、农民纯收入增加、产业调整加快、以不同方式启动新村建设等方面全区新农村建设取得了积极进步。2007年，示范村农民人均收入达4000元以上，比全区平均水平高800多元；今年上半年达到2700元，高出全区水平622元。2007年，10个示范村农业生产总值实现9245元，比全区平均农业生产总值高出10.6％；新村建设采取投资建设的模式，起到了良好的示范带动作用。
但是在新农村示范工程建设的推进两三年当中，仍然存在一些困难和问题。许承通说，这些问题集中体现在新农村建设的政策支持体系不明晰、不具体；集中经济比较薄弱，推动引领的能力不够强。
参加座谈的乡镇基层干部也纷纷提出了在建设新农村过程中反映比较突出、问题比较明显的薄弱环节。他们说，发展新农村与现实反差太大，全面推动新农村建设缺少政策支撑，整体示范缺少实质性，新农村建设效果不明显，村村通公路的完善缺少跟进措施。随着经济形势的发展应该出台到位的相应措施，新农村建设温度不能降、扶持力度不能降、推进的措施要加快。在这些问题的基础上，建议调整相关土地政策，在保持基本农田数量不减、质量不下降的前提下，将乡镇、中心村四周、主干道两侧设定为非基本农田保护区，划分出建设用地和公共设施用地，为农村发展创造条件；完善农村金融服务体系，并能出台一系列旨在推进新农村建设的优惠政策，形成多元投入、互为补充的新农村建设融资机制，加大涉农资金的投入力度，对重点镇村、重点工程采取重点扶持的办法，集中力量，打造一批亮点工程，增强示范带头作用；对示范镇村实行动态管理，省级示范村3－4年内重新遴选一批，以此激发基层干群的积极性。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在长达5个小时的座谈会上，安徽省政协副主席张学平、安徽省政协常委、省政协提案委主任严桂夫、中国新闻社安徽分社社长顾立军等调研组一行，一直认真倾听来自基层的意见和建议，并用笔记录了基层领导的发言。座谈会结束前，张学平说，宿州各个部门高度重视这次座谈会，对新农村建设都从不同的角度，谈了很多建设性意见，值得我们思考，建设社会主义新农村是重大的历史任务，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要举措，也是实现农村全面发展的重要途径，新农村建设在两三年的时间里，对我们来说都是新的课题，必须按照“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的目标要求进行科学规划。省委书记王金山曾经说过，新农村建设是一个综合概念、系统工程。推进这项工作，既不能像猫抓刺猬那样，无从下手，也不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多、抓得很乱，必须在深刻理解内涵的基础上，尊重规律，立足现实，科学规划，积极推进。 内容来自中华人民共和国图鉴社
宿州新农村建设发展思路是对的，经济发展也有自己的特色。我个人认为，中央提出的新农村建设，是靠干出来的，不是靠扶持起来的，当然政府的扶持也必不可少。在制定新农村规划时，要特别注意以下几点：一是因地制宜，要与当地的自然环境相协调，做到保护环境、节约资源和可持续发展；二是量力而行，要与当地的社会经济发展水平相协调；三是切合实际，我省各地农村发展不平衡，新农村规划一定要切合实际，要尊重群众意愿，切忌搞形象工程；四是传承文化，要与当地的民俗文化传统相协调，既要突出新农村的时代风貌，也要继承优良的建筑传统和民俗传统，做到时代特色与民族民俗传统协调统一。
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