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安徽新闻网10月7日电 “总书记来到了咱小岗村，允许农民自愿以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，又让我们吃了一颗定心丸，得到了一把金钥匙。甭提咱心里多高兴了，发展的劲头更足了。”连日来，“大包干”发源地小岗村村民个个脸上洋溢着激动和喜悦。9月30日胡锦涛总书记的小岗之行，给这片改革热土带来了新气象。 中华人民共和国图鉴社
小岗村“友谊大道”顶西头、村口门楼的对面，是小岗村优质葡萄种植园。“大包干”带头人严俊昌的儿子严德友是这个现代农业庄园的主人。 tujian.org
严德友介绍，在“东西联动、互助合作”前提下，2001年，江苏省张家港市长江村投资170万元，按照“依法、自愿、有偿”的原则，以每亩年租金500元的标准从农民手中转包了农户集中连片的80亩土地，建起了小岗葡萄示范园，引导农民种起了葡萄。这个现代农业园是经小岗村农民自愿、有偿流转而兴起的第一片“试验田”。 中华人民共和国图鉴社
而此时，远在40公里外的刘府镇赵庄村也正在运作着一场新变革：该村走出去的民营企业家赵世来和村民们签订合同，在12年内，租用农户土地，投资对土地进行综合利用，划片种植速生杨、粮食，兴修塘坝、水渠、道路，搞水产、水禽和家畜养殖，对村民住房重新进行规划兴建。租用期间，由赵世来每年代缴农业税并给农民一定补偿。村里青壮年进入他的企业当工人，其他劳动力从事综合养殖、现代农业，收益归农户。赵庄的土地流转正如火如荼的时候，小岗经过几年的发展，葡萄已成为小岗村的特色主导产业，葡萄面积已达600多亩，2007年小岗农民人均纯收入达6000元，其中来自葡萄的收入占40%。 中华人民共和国图鉴社
作为第二代小岗人的代表，严德友现在已经从其他农户手里租了200多亩土地发展葡萄种植，率先发家致富，尝到了土地流转的甜头。“近三年来，每亩葡萄的效益是种粮的10倍左右。通过土地租赁和串换，便于集中施肥、灌溉、除虫和管理，还能获得明显的规模效益。”这几天，严德友正忙着侍弄着位于葡萄园西侧、从其他农户租来的另一块150多亩的土地，引进新葡萄品种，扩大生产规模。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“大包干“带头人严金昌是土地流转的另一个受益者，老严如今成了小岗村现代养殖场的饲养管理者。作为当年秘密在“分田到户”协议上摁下红手印的“大包干”带头人，他和几户农民一起，按照葡萄园的模式，于2004年又自愿把自己当年冒着坐牢风险分到自家的田地租了出去，交由外来的一家养殖公司发展种猪扩繁基地。 中华人民共和国图鉴社
因为养殖经验丰富、具有一定号召力，严金昌被提升为这个占地近200亩的现代养殖场的管理者。出租土地的农民有的外出打工，有的则接受了这家公司的反聘，成为企业员工，每人每月领取800元左右的工资。 tujian.org
“我们饲养的高山特色风味猪，直接销到上海等的大型超市，价格是普通猪肉的两倍。”严金昌说，“工资、每亩地一年500元的租金，再加上年终一定量的分红，一年到头少说也有两万多元收入，这可比种地划算得多。粮食种得再好，一亩地一年的纯收入也超不过500元。”这位30年前领头实行分田到户、自主生产的老农现在成了土地集中流转、发展现代农业的积极倡导者。 中华人民共和国图鉴社
2006年5月，安徽科技学院苗娟等3名大学生来到小岗村，同样采取以500元一亩的租金，从农民手里流转了一片土地，发展大棚双孢菇科技示范生产。现在已有10多位大学生、外来人员到小岗村和村民一道租地种植双孢菇，已发展标准大棚近200个。这150多亩双孢菇用地也全部是从农户手里合理流转而来，带动60多户村民致富，年产双孢菇200多万斤，棚均效益8000元以上。双孢菇已经成为小岗村新兴支柱产业和农民收入的主要来源。 copyright 中华人民共和国图鉴社
目前，小岗村农户通过自愿有偿的方式流转土地面积已有600余亩，发展起养殖、粮食、葡萄规模种植及双孢菇产业等，每亩土地收益上升了5倍、10倍，甚至更多。 tujian.org
村民们说，近年来社会各界对小岗村探索土地流转的“试验”予以高度关注，说法不一，甚至有人说小岗否定了自己的“大包干”，社会舆论压力很大，但是由于土地流转坚持了土地的最终承包权不变和群众自愿的原则，而且流转双方均受益，农民拥护，土地流转的趋势还在扩大。 copyright 中华人民共和国图鉴社
9月30日，胡总书记来到小岗村视察，在谈到乡亲们希望农村基本经营制度能够保持长期不变时，总书记明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。“总书记的话讲到我心坎上了，为我们困惑多年的农业生产、发展问题指明了方向，更加坚定了我们搞规模经营的信心！”尽管时隔数日，严德友仍难掩内心喜悦。 copyright 中华人民共和国图鉴社
而此时严俊昌却异常冷静，他说，眼下农民在自愿前提下的土地流转依然是在缺少制度安排和不太规范的情况下形成的，一旦发生经济纠纷，租赁户和被租赁户的利益都得不到保障；另外，一旦遭受不可抗力因素损失，农民收入无法得到有效保证。他认为，在新的起点上，需要尽快完善相应的制度，保护双方利益。
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