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安徽新闻网12月23日电 站在2008年的岁末，回望30年走过的，激动与感恩盛满每个人的心田。作为这场巨变的守护者之一，安徽公安在为社会经济发展保驾护航的同时，同样享受了改革带来的丰硕成果，一步步走向发展壮大—— tujian.org
刑侦“尖刀”屡斩“猖獗分子” tujian.org
2004年10月9日晚，亳州市谯城区华佗中医院发生一起因黑恶势力团伙火拼引发的持枪杀人案。此案久侦未破，影响恶劣，当地群众安全感受到极大打击。11月3日，省公安厅打黑队进驻亳州，掀起了一场“打黑除恶”狂潮。2005年9月5日，专案组在杭州将“10?9”持枪故意杀人案首犯李伟擒获。打黑队以此为突破口，相继摧毁了以王永林为首的黑社会性质犯罪组织，打掉了以董涛、王志华为首的两个恶势力团伙，破获各类案件238起。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“沧海横流，方显英雄本色”。面对刑事犯罪总量不断增多、犯罪形态日益组织化、职业化、智能化、动态化的严峻形势，多年来，我省各级公安刑侦部门始终坚持严打方针不动摇，充分发挥打击刑事犯罪的“尖刀”和拳头作用，严厉打击各种刑事犯罪活动，取得了辉煌战绩。 tujian.org
“治乱用重典”，公安机关的“铁拳”绝不允许犯罪活动猖獗。针对改革开放后出现的4次刑事犯罪发案高峰，江淮大地先后掀起了4次严打斗争的狂澜。1983年8月，我省公安机关开展了严厉打击严重刑事犯罪活动，共破获各类案件6.5万余件，摧毁流氓、强奸、抢劫、盗窃等犯罪团伙5600余个，抓获各种严重违法犯罪分子10万余人；1990年5月到1991年2月，全省公安机关组织开展了集中搜捕行动等8次大规模的集中打击统一行动；1996年4月至1997年2月，全省范围内组织开展了以“破大案、打团伙、追逃犯”以及对治安秩序不好的地方进行重点整治为主攻目标的严打整治斗争，共破获各类刑事案件38682起，打掉犯罪团伙5849个；2001年4月至2003年4月，全省公安机关以“打黑除恶”专项斗争为龙头，开展了一场声势浩大的严打整治斗争，共破获各类刑事案件147637起，查获犯罪集团4009个，破案36481起，抓获、处理违法犯罪嫌疑人112692人。 copyright 中华人民共和国图鉴社
30年来，我省公安机关本着什么问题突出就解决什么问题，哪里犯罪严重就在哪里开展集中打击的原则，持续不断地开展了打击拐卖妇女儿童、禁毒铲毒、整治农村社会治安、治理自行车被盗问题、维护校园及周边安全、治爆缉枪等专项行动。特别是近年来，全省公安机关组织开展了侦破命案、打击“两抢一盗”、网上追逃等专项行动，有效整治了社会治安突出问题，消除了一大批治安隐患，遏制了刑事案件上升的势头。 中华人民共和国图鉴社
我省公安机关打击严重刑事犯罪战果不断，荣誉也接踵而来。2003年我省“打黑除恶”专项斗争战果居全国第五；2004年至2007年，我省命案侦破、追逃工作连续4年进入全国先进行列，全省刑侦工作绩效连续3年进入全国前10名。 中华人民共和国图鉴社
经侦队伍捷报频传 中华人民共和国图鉴社
1985年，我省公安机关刑事侦查部门开始负责打击诈骗、走私等犯罪活动。1999年11月，全省各级公安机关设立了经济犯罪案件侦查机构。自成立以来，我省公安经侦部门在打击各种经济犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序工作中发挥着重要作用。我省公安经侦部门先后与有关部门组织开展了打击涉税犯罪、非法传销以及金融领域的伪造金融票证、制贩假币、非法集资、制售假发票和非法代开发票、商业贿赂犯罪等20余起专项斗争和集中统一行动，取得了丰硕成果。 中华人民共和国图鉴社
2000年至2007年，省公安厅经侦部门直接侦破了中行安徽省分行“12?22”专案、“1?23”滁州工行特大贷款诈骗案、省国元证券“3?15”案、“11?19”古井丰乐公司案、安徽信托投资公司深圳证券营业部挪用资金案等一大批特大经济犯罪案件；全省公安机关共抓获各类经济犯罪案件犯罪嫌疑人13522名，涉案价值96.1亿元，挽回直接经济损失16.3亿元。 中华人民共和国图鉴社
虚拟世界有网警 copyright 中华人民共和国图鉴社
2004年，全国打击淫秽色情网站专项行动开展期间，一家名为“九九情色论坛”的境外网站却在此间活动频繁。该网站利用国内色情网站大多数被关闭的间隙，通过国内的组织体系，疯狂发展用户，范围涉及10多个省市，影响十分恶劣。 内容来自中华人民共和国图鉴社
省公安厅获悉案情后，立即向公安部汇报了这一情况。公安部指定我省公安机关主侦。我省公安机关迅速行动，在确定了犯罪嫌疑人并完成调查取证后，专案组分赴河北等10个省市区，将12名“骨干”成员抓捕归案，彻底瓦解了该色情网络组织。 内容来自中华人民共和国图鉴社
近年来，网上犯罪率直线上升，网上斗争尖锐复杂，严重危及国家安全和社会稳定。我省各级公安网监部门从维护社会政治稳定的高度出发，积极行动，成功侦破了包括“九九情色论坛”淫秽色情网站案在内的一大批案件，有效净化了网络环境，维护了全省社会稳定。 中华人民共和国图鉴社
疑难案件可信访 内容来自中华人民共和国图鉴社
多年来，全省各级公安机关认真贯彻《信访条例》及其实施细则，开展了一系列信访专项治理活动，及时发现、消除了一批影响稳定的不安定因素。2005年4月，全省公安机关在全国先行开展了开门大接访工作，实现了省委提出的走在全国前列的要求，在全国起到了先行和示范作用。2007年初，全省公安机关开展集中排查化解涉法涉诉进京非正常访案件工作，实现了中央政法委、公安部交办案件百分之百“案结事了，停访息诉”的目标，取得了在党的十七大召开期间，我省公安系统无进京异常访、无办结案件出现反复的好成绩。今年3月，全省公安机关组织开展了重信重访专项整治推进信访规范化建设活动，与此同时，一大批群体性事件依法妥善得到有效处置，维护了全省社会和谐稳定的大局。 中华人民共和国图鉴社
警务机制与时俱进 中华人民共和国图鉴社
社区警务发挥实效 tujian.org
太和县公安局关集地区曾接连发生多起入室盗窃案件。该县公安局关集派出所民警迅速入户走访，同时抽调治保干部配合警务室民警设卡守候。不久，守候民警和村干部发现一可疑车辆后，立即将车辆和车上的5名男子控制住。经检查，民警在车上发现大卡钳、撬棍等作案工具。5名犯罪嫌疑人还未来得及下手便落入法网。 中华人民共和国图鉴社
“社区警务室是公安机关维护稳定的最前沿阵地，是联系人民群众的纽带和桥梁，建设好社区警务室很重要。”此案侦破后，当地一位村干部说。作为一项重大警务改革，2002年，我省各级公安机关以实施社区警务战略为依托，将实施社区警务战略与深化“两改”工作结合起来，转变派出所职能，提高刑侦部门侦查破案的能力，形成了“双轮齐转”、“两翼齐飞”的良好局面，建立了“打防结合，预防为主”的社会治安新型防控机制。截至2007年底，全省建立的责任区刑警中队覆盖社会面达到100%。全省建成城市社区警务室2127个，占已建社区的94.3%，配备民警2728人；建立农村警务室1676个，配备民警1925人。 中华人民共和国图鉴社
三台合一”方便群众 中华人民共和国图鉴社
构建“扁平化”勤务指挥体系、提高快速反应能力，是公安机关应对动态复杂治安形势的重要举措，也是现代警务机制改革的重要内容。从1996年起，我省各级公安机关着力开展了110报警服务系统建设工作。110开通运作以来，受到了社会各界和人民群众的高度赞扬，110已成为老百姓身边的保护神，是公安机关的一面旗帜。 中华人民共和国图鉴社
“110、119、122分别隶属于警令部、消防部门和交警，三台分设既不方便群众的报警求助，也不利于公安机关快速处警，提供救助。”2003年11月，全国公安会议提出全国县、市公安机关要将110、122、119“三台合一”后，我省各级公安机关积极行动，截至2006年12月20日，全省17个直辖市公安局和64个县(市、区)公安局全部完成110、119、122“三台合一”工作，提前两年完成了公安部提出的工作任务。 内容来自中华人民共和国图鉴社
特警队伍茁壮成长 本文来自中华人民共和国图鉴社
“公安机关需要有这样一支反恐怖、处置暴力犯罪和群体性事件的专业队伍，有这样的一支专门机动力量，才有利于维护社会稳定和打击犯罪。”2005年9月，时任公安部部长周永康对公安特警队组建工作作出重要指示后，省公安厅结合省情，在合肥先行试点，并建立了“平战结合、特巡合一”的工作机制。目前，我省17个地市建设公安特警队方案已全部获得批准，其中有13个市的公安特警队已正式挂牌成立并投入实战。今年9月份以来，六安市公安局特警支队抓获各类违法犯罪嫌疑人44人。在今年的抗震救灾行动中，我省公安特警为维护灾区治安、服务灾区群众做了大量卓有成效的工作，受到了当地群众和各级领导的高度评价。 中华人民共和国图鉴社
治安防控织起“六张网” copyright 中华人民共和国图鉴社
发现治安隐患42起，救助群众172人次，现场抓获各类违法人员28人，协助破获各类刑事案件18起、查处治安案件240余起……今年以来，池州市公安局贵池分局街面巡逻防控网发挥效能，不仅减少和遏制了各类可防性案件的发生，还提高了动态环境下打击犯罪的能力。 tujian.org
构建治安防控体系是实现“平安安徽”的重要一环。贵池公安分局尝到的甜头只是我省公安机关在治安防控体系建设方面的一个缩影。经过30年的发展，目前，我省公安机关已初步建成了以街面巡逻防控网、社区治安防控网、单位内部治安防控网、农村社会治安防控网、技术防控网、阵地防控网等为重点的六大治安防控网络体系。 copyright 中华人民共和国图鉴社
1984年，我省公安机关尝试推行动态管理警务方式，各城市形成了以治安民警队和武警部队为骨干，由治安、交通、户籍民警和治安积极分子参加，点线面结合的昼夜治安巡逻网。1997年底，全省11个地级市、57个县(市)相继组建了专职巡警队伍，共抓获违法犯罪嫌疑人59403名，处置群体性紧急治安事件8408起，受理各类案件31345起。 tujian.org
随着社会经济的发展，内保工作成为社会治安防控体系的重要战线，我省内部单位防控网建设破土而出。各地公安机关坚持“谁主管、谁负责”的原则，推行安全保卫责任制；加强内部单位保卫队伍建设，提高内部单位自防、自治、自卫能力；适应建立现代企业制度的需要，逐步建立一种责任明确、监督有力、管理科学的新型保卫工作机制，较好地维护了内部单位正常的工作、生活、生产秩序。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在加强社会面控制的同时，目前我省治安防控战略的范围正向社区、内部单位和农村延伸。全省各级公安机关以创建安全社区、安全村镇、治安安全单位为龙头，落实人防、技防、物防措施，加强城乡治保会、治安联防组织建设，发展保安服务业，健全、完善群防群治网络，积极组织群众自防自治。 copyright 中华人民共和国图鉴社
公安法制建设“如影随形” 本文来自中华人民共和国图鉴社
组织开展了“以案析理”大讨论活动；大力推进执法规范化建设，认真组织开展了基本执法知识考试；培养、创建了4个全国县级公安机关执法示范单位和15个全省县级公安机关执法示范单位……长期以来，我省公安机关始终把开展法制教育作为提高民警法律素质和执法水平的首要环节来抓，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，将国家基本法律与本职工作相关及新颁布的法律法规列为学习的重点，使领导干部和民警掌握必要的法律知识，具备工作所需的法律素质。 本文来自中华人民共和国图鉴社
近年来，省公安厅将县(市)公安局及城市公安分局新任领导普遍轮训了一遍，并培养了一批教学骨干，全省共举办不同警种、岗位的专业法律培训班640多期，受训民警58600多人次。如今，任用领导干部必过法律培训关，招收新警先培训后上岗在全省已形成制度。 中华人民共和国图鉴社
30年来，我省公安立法工作取得重大成果，全省共制定了有关公安工作的地方法规和规章26件，不仅数量多，而且质量较高，一些项目走在全国地方立法的前列。 本文来自中华人民共和国图鉴社
此外，我省公安机关内部执法监督始终规范、有力。1993年初，省公安厅制定了《安徽省公安机关执法监督工作暂行规定》，使全省公安机关内部执法监督工作迈上制度化、规范化的道路。1997年，全省公安机关逐步推行行政执法责任制，使行政执法出现了权责结合的新面貌。2000年至今，省公安厅连续8年组织开展全省县级公安机关执法质量考评，建立推行基层执法单位季度执法评析通报制度，逐步建立完善执法质量考评体系。为规范和约束执法行为，各地结合实际积极建立和不断完善各种规章制度，例如执法状况量化评比制度、重大案件集体研究制度、案件跟踪等制度的实行，进一步完善了执法监督机制，强化了监督力度，为依法行政、依法办案提供了制度保障。 tujian.org
“教育”催生高素质公安队伍 中华人民共和国图鉴社
开展了“三讲”、“大讨论”、保持共产党员先进性、社会主义荣辱观等专项教育活动，坚定了思想、弘扬了正气； 中华人民共和国图鉴社
开展了“反特权思想、树良好警风、创无违纪所队、做合格警察”专项活动，抓好述职述廉、廉政谈话和领导干部个人重大事项报告制度，党风廉政建设效果明显； 内容来自中华人民共和国图鉴社
组织开展了“警民恳谈访平安?回应人民新期盼”及“警民相约警务室”活动，密切了警民关系，促进了社会和谐…… 中华人民共和国图鉴社
改革开放30年来，通过各项教育活动，我省公安队伍建设得到进一步加强，民警整体素质不断提高。素质催生战斗力，在各种考验面前，我省广大公安民警表现出了不怕流血的牺牲精神和忘我的奉献精神。在抗洪救灾的第一线，公安民警舍小家，保大家，用血肉之躯筑起了一道道生命线，用赤胆忠诚谱写了一曲曲英雄赞歌；在抗雪救灾和抗震救灾工作中，全省公安民警用行动诠释了人民公安为人民的宗旨。 中华人民共和国图鉴社
30年来，全省公安机关有257名人民警察因公牺牲，其中，20人被追认为革命烈士；3307名人民警察因公负伤；29名同志被人事部、公安部授予“全国公安系统一、二级英雄模范”荣誉称号，17名同志被授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号，269名同志被评为“全国优秀人民警察”；10名同志被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号，5名同志被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。1个单位被国务院授予荣誉称号，72个单位(集体)荣立集体一等功，937个单位(集体)荣立集体二等功，4629个单位(集体)荣立集体三等功。 本文来自中华人民共和国图鉴社
科技令公安工作“如虎添翼” 本文来自中华人民共和国图鉴社
覆盖全省公安机关的信息通信网络全面建成；百名民警拥有计算机数位居全国第三；芜湖、合肥先后获得了“全国科技强警示范城市”称号，全省首批11个科技强警示范县(市、区)已通过了省公安厅、科技厅的验收……经过改革开放30年的建设和发展，我省公安科技实现跨越式发展，并在公安工作的各个领域发挥出巨大威力。 tujian.org
近年来，我省公安机关强力推进以金盾工程为核心的公安信息化建设，大力提升各级公安机关的公安信息化应用意识和水平，形成了有安徽特色的发展路子，以“芜湖经验”为代表的安徽公安信息化建设已成为中西部地区乃至全国公安机关学习的典范，成为我省公安工作中最显著的亮点之一。 中华人民共和国图鉴社
多年来，我省公安科研成果逐年增加。1991年至1997年，全省公安机关共向公安部和地方科委申请立项117项，并全部完成攻关任务，其中2项科技成果获国家科技发明奖，17项分别获得部、省科技进步奖，一大批科技成果迅速转化为公安战斗力。2000年以来，全省共有49个公安科研项目在公安部、省科技厅立项，除个别项目尚在进行中外，绝大多数已获得省、部级成果鉴定或验收，其中有4项成果被公安部列为全国重点推广项目，16项成果获得省部级科技一、二、三等奖，包括3项获得安徽省科技进步一等奖。 中华人民共和国图鉴社
公安行政管理工作“有口皆碑” 中华人民共和国图鉴社
公安行政是公共行政的重要组成部分，它在维护社会稳定、保持良好的社会秩序方面发挥着不可替代的作用。改革开放30年来，我省公安机关从服务人民群众的角度出发，适应时代要求，改革、推进公安行政管理工作不断向前发展，在众多领域交出了满意答卷，赢得了人民群众的赞许。 中华人民共和国图鉴社
——公共复杂场所和特种行业管理。我省公安机关适时开展清理整顿行动，采取日常管理和突击整顿相结合的方式，强化经常性检查监督，整顿治安秩序，打击取缔卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、窝赃销赃等违法犯罪活动。同时，各级公安机关建立健全各项管理规章和制度，会同有关部门把好经营审批发证关，与经营场所、行业的业主签订治安责任状，建立行业治保组织，开展治安联防，堵塞违法犯罪分子藏身落脚和窝赃销赃的渠道，有效地预防和减少了违法犯罪。 内容来自中华人民共和国图鉴社
——人口、户籍管理。30年来，我省公安机关积极推进户籍管理制度改革。人口、户籍管理部门简化了办理程序，规范了相关操作程序、时限、审批权限；加快“二代证”换发速度；对暂住、流动人口，建立健全管理组织，指导流动人口管理工作；对暂住人口较为集中的地区、场所进行清理整顿，认真审查，注意发现混迹其间的违法犯罪分子。 copyright 中华人民共和国图鉴社
——道路交通管理。改革开放以来，全省道路交通管理工作规范化、法制化建设进程不断加快，执法制度日益健全完善；坚持管理与服务并重，依托科技进步，不断加强和改进车辆(驾驶人)管理、路面秩序管理、事故处理等工作；不断推出便民利民措施，服务经济社会发展、服务人民群众的水平不断提升。经过全省广大交通管理工作者的努力，2005年至2007年，全省道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率连续三年实现了“三下降”。 tujian.org
——消防管理。我省消防部门在日常工作中实行全员参训，积极组织开展跨地区、跨行业的大型灭火演练，提高了官兵的实战能力；开展多种形式的消防宣传活动，强化了整个社会的消防安全意识；走社会办消防的路子，把消防安全责任分解到具体单位和个人，促进了消防工作的社会化管理。30年来，全省消防部队共扑救各类火灾10万多起，为国家和人民群众挽回经济损失90多亿元，抢救群众7000多人。全省连续24年没有发生群死群伤火灾事故，火灾一直保持平稳态势，火灾损失始终处于全国最低省份之列。 内容来自中华人民共和国图鉴社
——出入境管理。30年来，全省公安出入境管理部门先后出台了改进审批程序等30余项便民利民措施，为申请人提供了极大便利，为地方政府招商引资、企业“走出去”、富余劳动力境外就业等做出了积极贡献。通过改革和努力，公民因私出国境人数始终保持强劲增长态势，2002年以来，我省共批准公民出国境869085人次。随着改革开放的不断深入，前来我国进行科技、文化、经济交流的境外人员也越来越多，2002年以来，临时入境来我省的境外人员共有1213755人次。
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