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保增长关键要保企业
2009-06-22

安徽新闻网3月22日电 如何保增长,是这次全国两会上热议的话题,各地工作都是招数频出,增添了全国上下保增长的坚定信心。安徽从去年下半年以来,先后出台了促进经济平稳较快增长的14条措施和进一步扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施,特别在解决企业困难方面采取了非常有力的办法,对于保持经济运行的稳定发挥了重要作用。就此,我们在3月9日安徽代表团驻地采访了十一届全国人大代表、安徽省省长王三运。

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  王三运说,金融危机冲击的是实体经济,毫无疑问,保增长首当其冲是要保企业。对于安徽来讲,当前经济发展的主动力是工业,近年来工业对经济增长的贡献率都在55%以上,工业挺不住经济肯定下滑,企业挺不住工业肯定下滑。从扩内需、保增长的政策实施来讲,企业是最大的主体。现在中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,关键是要发挥政府投资对社会投资的引领作用,提振企业的投资信心。近年来安徽的固定资产投资中,政府投资只占6%左右,即使是今年估计也只有7%,显然扩大投资关键靠企业。在促进消费方面同样不言而喻,企业不能正常生产,消费就没有供给的保障。现在因为金融危机的影响,不少企业面临较重的困难,这些困难不解决,扩大投资、促进消费、保障增长就可能是无源之水。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  也许是有着不同寻常的应对危机的经历,王三运对于安徽如何保企业保增长成竹在胸。他说,去年10月份,安徽出台了促进经济平稳较快增长的14条措施,主要着力点是保企业。“我们对不同行业和企业实行分类指导,深入企业协调解决问题,省财政安排25亿元建立市县中小企业担保基金和贷款风险补偿金,缓解企业资金困难。同时,取消和停征114项行政事业性收费,清理并降低12项涉企经营性服务收费,减轻企业负担。”

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  在保企业中,王三运最关注的是解决中小企业贷款难问题。他认为,国家实施适度宽松的货币政策后,资金的流动性充裕,融资环境比较宽松,主要表现在贷款投放量增长幅度较大,贷款投向中政策性引导作用明显,中小企业贷款较快增长。去年11月到今年1月,全省中小企业各项贷款增加321.71亿元,月均增长107.24亿元,为从紧货币政策期间月均增量的10倍;2009年1月,全省中小企业人民币各项贷款余额3210.7亿元,占全省企业类贷款余额的60.4%,占全省各项贷款余额的44.1%,同比增长15.2%。但在政策落实过程中,也还存在一些薄弱环节,中小企业贷款虽有增加,但问题并没有根本缓解,特别是小企业获得的信贷支持仍然很少,去年我省小企业贷款余额548亿元,不足全省的8%。

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  “解决这些问题,必须加大对已出台政策的检查落实,督促各金融机构加速适度宽松的货币政策传递,减少在途时间,优化评估流程,简化放贷手续,切实做到信贷投放又多又好、又快又早。”

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  王三运特别强调,保企业不能保护落后,而要积极推动企业转变发展方式,走新型工业化道路,更加注重产业结构调整,更加注重自主创新,更加注重节能减排。我们讲化危为机,一方面要充分利用扩大内需政策带来的投资和项目机遇;另一方面就是要积极利用经济危机背景下的市场约束机制倒逼经济结构调整,充分把握国际分工变动格局下的产业洗牌效应推动经济结构调整,在实现保增长目标的同时,努力赢得更长时期、更高水平的发展。现在,安徽正在积极组织实施产业振兴调整规划,初步编制了2009—2011年钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息九大产业振兴规划,投资项目4783项,总投资5136亿元,实现工业总产值11400亿元,年均增长15%。在实施过程中,要进一步加大企业技术改造和技术创新力度,改造传统产业,做强优势产业,壮大高技术产业,重视劳动密集型产业,着力构建特色明显、优势突出、竞争力较强的现代产业体系。

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  在谈到保企业所取得的成效时,王三运兴奋地告诉记者,今年1—2月份,全省规模以上工业增加值同比增长19%,这个速度不仅恢复到去年8、9月份的水平,而且在全国排在第4位。工业用电量是一个晴雨表,去年第四季度基本上是逐月下降,现在是增长1.5%,主要在于一些重点行业企业生产销售正在企稳回升。只要我们坚定不移地深入贯彻落实科学发展观,切实把政府抓经济工作的着力点放在为市场主体营造良好环境上来,真心实意为企业服务,千方百计为企业解忧,我们的企业就一定能更好地发挥保增长的脊梁作用,安徽经济也一定能在应对挑战、抢抓机遇中实现长期又好又快发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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