安徽新闻网2月21日电 2008年1月9日-13日,国家污染源普查核查组一行三人来我省开展准备阶段工作核查。核查组听取了省普查办关于安徽省污染源普查准备阶段工作情况的总体汇报,查看了省普查办的有关资料,然后赴淮南市及大通区、合肥市及肥西县进行现场核查。省环保局副局长王文有参加了省汇报会并对我省普查准备工作做了汇报。 copyright 中华人民共和国图鉴社
国家核查组在我省先后召开汇报会和座谈会5次,查看了省普查办及合肥、淮南两市普查办有关普查资料、档案,看望了基层普查员并进行了座谈。在淮南市实地核查了3个工业污染源和大通区远望社区29个生活污染源;在合肥市实地核查了肥西县2个工业污染源和三河镇生活污染源。13日上午核查组向省普查办反馈了核查意见。核查组对我省普查准备工作给予了高度肯定,认为安徽省普查准备相当充分,在很多工作中有创新、有特点,为下一阶段全面普查打下了扎实的基础。核查组对下一阶段工作也提出了建议和要求。 copyright 中华人民共和国图鉴社
1、安徽省环保局及各级普查办高度重视污染源普查工作。全省各级普查领导小组及普查办的组建工作起步较早,除少数县区没有组建专门工作机构外,17个市及绝大多数县区都成立了有专职人员集中办公的普查工作办公室,还有不少的乡镇和大型企业也相应成立了普查办。因此安徽普查组织、机构和人员落实情况较好。所检查的淮南和合肥两市普查组织机构建设较完善,都是环保局一把手亲自研究部署工作、亲临普查一线指导工作,普查工作条件好、人员力量配备强、规章制度较健全、档案资料很完整。 中华人民共和国图鉴社
2、污染源清查工作部署早、行动快、工作细。安徽清查工作实行“三轮清查制”,从2007年9月至12月每一轮用一个月,经过清查、核查、抽查三轮共用三个月时间开展清查,清查前制定清查工作计划,召开全省清查动员大会,开展全省清查工作培训,并且每一个月省普查办召开一次全省污染源普查工作分析调度会,各地汇报进度,交流经验,分析问题,商量对策,省普查办提出下一步工作部署。清查工作严格、细致、扎实,全省污染源普查清查工作已于年底前全部结束,普查对象也已全部产生。所核查的淮南和合肥两市清查原始资料齐全。 中华人民共和国图鉴社
3、污染源普查监测工作启动及时,监测工作符合技术规范。召开了全省污染源普查监测工作会议,对普查监测技术规范要求的487家国、省控污染源等四类监测对象实施了严格的普查监测。省普查办和省环境监测站对污染源普查监测还实行每一个季度全省调度,对各市污染源监测不断进行督查和指导,帮助市县监测部门解决一些实际问题。实施了监测质量控制工作,选取国、省控污染源的百分之十,由省站组织监测采样分析,进行质量检测,从而保证了这次污染源普查监测严格按照技术规范进行,确保了监测质量。 copyright 中华人民共和国图鉴社
4、严格选聘普查员和普查指导员并开展全面业务培训。从环保、统计、高校、街道社区和大型企业五个系统选聘4287名普查员和769名普查指导员。培训工作提前动手,制定了培训计划,严格实行省、市两级培训。全省共办培训班约60期,培训普查员和普查指导员以及有关部门和重点工业企业的环保人员约7000余人。省普查办统一制作了全省第一次污染源普查员和普查指导员证及普查工作袋,实行持证普查。淮南市还聘请市普查领导小组成员及市环保局科室以上负责人为普查监督员,这是一个创新。 中华人民共和国图鉴社
5、污染源普查宣传力度较大,形式多样。制定了《安徽省第一次全省污染源普查宣传工作方案》,全省共印发张贴各类宣传画、宣传标语9万多张,翻印《全国污染源普查条例》3万多份发送到各级各部门和各单位。省普查办与省电视台、《安徽日报》和安徽人民广播电台三家主流媒体及绿色视野杂志社制定了公益广告宣传和大型专题专栏宣传方案,投入92万元于今年1月1日起在黄金时段或重要版面进行高密度、大规模的宣传,将一直持续三个月。合肥市投入40多万元在市内100台公交车上投放普查公益广告画,与邮政部门合作在全国发行3万套污染源普查明信片。 中华人民共和国图鉴社
国家核查组也对我省普查准备工作提出几点建议: 内容来自中华人民共和国图鉴社
第一,要进一步加强县区普查工作机构建设,做到每个县区都要有工作机构和人员的集中办公。 内容来自中华人民共和国图鉴社
第二,还要帮助少数困难地区做好普查经费的落实工作,确保普查工作有经费作保证。 copyright 中华人民共和国图鉴社
第三,要加强对普查工作相对薄弱地区的督查力度,努力使全省普查工作做到整体推进,协调发展,确保普查进度和质量要求。 内容来自中华人民共和国图鉴社
第四,要加强对普查员、普查指导员的政治思想教育,进一步增强责任意识。还要做好在普查过程中的业务再培训,提高普查业务水平。要稳定普查员队伍,不能随意调换人员,同时要按照有关规定,保障普查人员的权利和劳动报酬。 中华人民共和国图鉴社
第五,要及时总结各地先进经验,及时发现和推广先进典型。对一些具有创新意义的经验与典型要组织力量予以总结,并向媒体和国家普查办推荐。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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