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变更规划 闽将严查容积率违规变更 |
2009-04-30 |
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本报讯 近期，重庆、昆明、海口等地陆续曝出官员与房地产商勾结，变更规划从中牟利的重大腐败案件。昨日下午由住房和城乡建设部召开的全国治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作电视电话会议上，省建设厅有关负责人表示，我省此次专项治理的范围是2007年1月1日至2009年3月31日期间领取规划许可的所有房地产开发项目，各地应于7月底前完成自查自纠，10月底前，省建设厅、监察厅将对各地进行抽查，10月至11月，住房和城乡建设部、监察部对我省开展专项治理工作检查。
变更规划 容易滋生腐败
“土地使用权出让后违规变更规划、调整容积率，一直是社会关注的焦点，也是规划领域比较容易滋生腐败的环节。”省建设厅相关负责人表示，房地产开发领域容积率等规划条件实施方面还存在一些不容忽视的问题，比如：一些房地产开发企业擅自变更规划条件、提高容积率进行违法建设；一些地方不恰当地干预规划实施的现象不同程度存在；一些地方在规划变更、容积率管理中玩忽职守、搞权钱交易等违法违纪行为时有发生；一些市、县规划实施监管和查处违法建设不力等。
省建设厅表示，此次整治将重点对提高容积率、改变土地使用性质的房地产项目进行深入检查；在查处案件上，重点要查处利用审批权搞以权谋私、权钱交易等违法违规问题。各级城乡规划、建设、房地产等行政主管部门联动查处，对房地产领域的违法违规行为，要从严查处；必要时，应当组成联合调查组共同查处。对在变更规划、调整容积率中搞权钱交易的典型案件，要严肃追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理；对拒不自查自纠、弄虚作假、掩盖违规违纪问题的要追究有关责任人员的责任，要予以严肃查处。
符合两种情形才能调整容积率
会上，省建设厅强调，要严格调整容积率的条件和程序。根据我省的规定，符合以下两种情形才能调整：一是因区域或城市重大基础设施、公益性公共设施建设或文物保护需要；二是国家政策因素确需土地用途变更和建筑容积率调整。但必须经市党政班子联席会议所有成员以无记名投票的90%以上通过，方可依法予以办理变更或调整。
另外，经过“招拍挂”公开出让的房地产项目用地，原则上不允许调整容积率。符合条件，确需调整的，应严格按照规定程序履行专家论证、公示（听证）、政府批准、补交土地出让金等有关手续。
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