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福建：24条意见鼓励市民创业 住所可做经营场所 |
2009-04-30 |
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福建在线讯（记者谢丹）今后，家庭住所、租住房和临时商业用房等都可作为创业经营场所。
针对当前未就业人员增多的情况，我省放宽了创业的准入标准。昨日，省政府办公厅转发《关于促进创业带动就业工作意见的通知》，该通知共有24条意见，在创业的市场准入条件、小额贷款扶持、税收减免等方面有所调整，鼓励更多人自主创业，以带动就业工作。
政府鼓励发展一人公司
加大小额贷款支持力度政府减免多项税收收费
创业者可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。根据《通知》，今后，劳动者只需根据规定提出申请就可注册公司，可以省掉个人证明等材料。
《通知》指出，凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照，政府鼓励发展一人有限公司，还鼓励开办“网店”，经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记后，鼓励在互联网上开办公司。
此外，政府对创业资金的限制也有放宽，允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。
加大小额贷款支持力度
许多创业者最担心的问题就是资金问题，为保障中小企业尤其是新创业者能够拥有相对稳定的资金流，我省政府和金融部门将联合出台政策，加大小额贷款的支持力度。
《通知》指出，城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生和农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员，农村持《残疾人证》人员，享受农村最低生活保障自主创业的，可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。
根据规定，申请小额担保贷款最高可达5万元，贷款期限最长不超过2年，到期可展期1次。贷款的利息中，不超过5万元的部分，由省市（县、区）财政按8：2比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息。展期或逾期不贴息。
劳动密集型小企业的贷款也可享受优惠，金融机构将根据相关规定和企业实际招用人数确定小额担保贷款额度，最高不超过200万元，贷款期限不超过2年。这类贷款执行同样的财政贴息政策。
政府减免多项税收收费
除了创业门槛降低外，省政府要求全省推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，为创业者开辟“绿色通道”，在创业申请和经营中的多项税收和行政事业性收费也将减免。
根据《通知》，登记失业人员创办企业，只要符合条件，将按国家规定享受税收优惠；残疾人创业的，应享受现行增值税、营业税、个人所得税、企业所得税等税收优惠政策；持《再就业优惠证》从事个体经营的，政府将在规定的限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年内的普通高校毕业生，从事个体经营的，3年内免交管理类、登记类和证照类收费等。
但建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧等行业不在其列。
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