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厦门市出台房地产行业新规 部分举措属全国首创 |
2009-04-30 |
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今年以来，全国的房地产市场逐渐走入低迷，居民手里的房产出现了不同程度的“缩水”，从而导致房地产抵押出现一定的风险。
我市房地产价格评估管理委员会昨日正式下发《关于规范房地产价格评估有关事项的通知》（下称《通知》），第一次以政府文件的形式对我市房地产评估机构进行规范。
问题1人为估高价值
市国土房产局副局长郭俊胜说，据不完全统计，厦门的房地产业贷款占总量的30%-60%，数量较大，因此这几年房地产评估行业也得到了迅猛发展。但是从日常调查来看，我市经常出现有问题或虚假的评估报告。
郭俊胜说，据他了解的情况看，我市80%以上的客户在评估房产时都会对评估值提出要求，通常是希望评估值高一些。一些评估师就有可能满足委托方的要求。同时，一些金融机构出于业务需要也可能对评估值提出要求。
还有一些评估师没有全面搜集市场资料，甚至都没有到现场，就写出了评估报告。
问题2信息不透明
工商银行厦门分行的相关负责人说，银行与评估机构之间存在信息不对称的问题，银行在拿到评估机构的评估报告后，往往需要重新审核一遍，才决定是否采用。
同时，由于政府的一些房价信息不够透明，银行在审核评估报告时，常常会遇到麻烦，比如同一个地段的二手房，不同的楼盘、不同的楼层其价格都不一样，但银行往往很难获取这方面的权威信息。
无独有偶，评估机构也认为银行方面的信息不透明，导致评估机构有时候无所适从。厦门中利资产评估土地房地产估价有限公司的一位负责人说，银行在对评估机构进行筛选、入围时，信息不透明。如果银行能够制定一套严格的制度，并公布出来，对评估机构肯定是一种积极的约束。
问题3抵押风险更大
市房地产中介行业协会会长丁文顶说，今年以来，我市的房产代理、销售情况都出现下滑，二手房交易量下滑了60%-70%，评估行业的业绩下滑了34%，评估额度和件数也下滑了55%。在这种情况下，评估行业有可能为了拉业务出现恶性竞争。
市国土房产局市场处处长常宪亚认为，当房地产市场处于上升趋势时，抵押的风险可能被掩盖，但是当市场进入下降趋势时，这种风险就逐渐暴露出来。
对策：评估须到现场
我市下发《通知》，针对这些问题给出了一些对策。
通知规定，100万元以下的房地产评估项目，估价人员必须到现场进行实地查勘；100万元（含100万元）以上的项目，房地产估价师必须到现场进行实地查勘；500万元以上的评估项目，必须有2人以上到场查勘，而且评估人员在现场要佩带胸卡开展业务，在评估报告中，还需要提供估价师和估价员的现场执业照片，这项举措是全国首创。
通知还规定，评估项目总评估值超过1000万元时，实行重大项目集体讨论制，包括项目负责人在内的超过3名以上注册房地产估价师都要参与讨论，并真实记录意见。
（记者钱玲玲）
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