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福建用建设海峡西岸的气魄建设彭州 |
2009-04-30 |
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一场灾难,把海西的大同拉得更宽,要建设海西,也要建设彭州;一场灾难,把海西的脉搏膨胀,要奋力发展彭州,让彭州在改革开放的中国迅速崛起。
援建彭州,福建把海西大刀阔斧谋求先行的精神带过去,把海西人敢拼才会赢的传统精神带过去。
在福建,今年明确提出要“科学发展、四求先行”的主题,即坚持解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行,在实践中真正把握学习实践科学发展观活动的真谛,真正推动科学发展观的贯彻落实,用福建本土的强劲发展带动彭州的发展;在彭州,福建每年拿出不低于7个亿的资金加快彭州的建设。今年,福建7000多建设人员完成了在彭的3.65万套活动板房建设,近2000名医疗工作者消杀100多万平方米,同时,30余个公共项目全面开工。
决心 援助方案“制度化”
6月13日,中央提出“一省帮一重灾县”和建立对口支援机制要求后,6月16日上午,福建省委召开常委(扩大)会议,省委书记卢展工全面部署对口支援彭州工作。福建省对口支援彭州灾后恢复重建工作方案也同时出台,福建9地市对口援助彭州20个乡镇。对口支援坚持“硬件”与“软件”结合、“输血”与“造血”结合、当前与长远结合,调动提供人力、物力、财力、智力等多种力量,优先解决灾区群众基本生活条件。对口支援的内容和方式包括提供规划编制、建筑设计、工程建设和监理等服务;建设和修复城乡居民住房;建设和修复学校、医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施;建设和修复城乡道路、供(排)水、供气、污水和垃圾处理等基础设施;建设和修复农业、农村等基础设施;提供机械设备、器材工具、建筑材料等支持;选派师资和医务人员、人才培训、异地入学入托、劳务输入输出、农业科技等服务。
当天,福建省成立对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组,阵容强大:省长挂帅,出任组长,省委五常委牵头,形成合力。领导小组组长由省长黄小晶担任,副组长是省委常委、宣传部长唐国忠,省委常委、组织部长于伟国,省委常委、副省长陈桦,副省长张志南。领导小组负责研究确定对口支援的重大事项,统筹协调对口支援的工作。同时设立的,还有前方指挥部,负责统一指挥福建在彭州第一线的援建工作。
6月18日,受省委、省政府委托,领导小组一行飞赴四川。6月18日至20日,领导小组先后三次与成都市委、市政府和彭州市委、市政府有关负责人座谈,全面听取当地受灾情况,详细了解成都市、彭州市灾后重建工作思路,并在实地考察、双方协商的基础上,初步确定全面实施对口支援的工作意见。
6月20日,前方指挥部已经挂牌成立。
援建方向明确,重在施行。为保证援建有力,福建省用财政做坚强后盾。福建省委、省政府积极响应中央提出的全民节约活动,决定今后三年压缩行政经费开支用于支援灾区。包括严控一般性支出,减少各级党政机关、国有企事业单位会议费、接待费、差旅费和公车使用费支出,压缩出国团组;暂停审批党政机关办公楼项目,现有办公楼除正常维修外,不准进行装修等。经省政府批准,省财政决定将省直党政机关2008年的公用经费支出,在年初预算的基础上调减5%,调减下的资金专项用于支援地震灾区灾后重建。其中福州市共压缩889.47万元公用经费,专项用于支援彭州。
“持续运作求先行”,援建也要持续,要把敲定的工作方案当作制度来执行。9月12日,福建省出台《对口支援地震灾区就业援助三年工作方案》,其中提出三年将帮助四川(主要是彭州)1.5万名劳动者实现转移就业。将通过提供优质就业岗位信息和招聘服务、建立来闽就业灾区劳动力数据库、组织技能培训和职业技能鉴定、提供跟踪就业服务和管理等办法,加强就业服务。 福建对地震灾区就业人员进行3年对口就业援助,主要优惠措施是:参加职业培训的入闽就业援助对象,省级财政按每人500元给予补贴;公共就业服务机构或职介机构引进或介绍就业援助对象成功就业的,省级财政按每人75元给予机构职业介绍补贴;对招用灾区劳动者、签订劳动合同并为其缴纳社会保险费的各类企业给予1年社保补贴;对入闽就业的灾区援助对象,一次性给予每人200元就业生活费补贴。厦门市规定,从今年8月份开始,凡福建省对口援建的彭州市来厦门就业人员,均可享受生活补贴、职业培训和社会保险等补贴。彭州市为福建省对口援建的地震灾区,厦门市相关政策规定,凡来厦的彭州灾区就业者,一次性给予每人就业生活费补贴200元。
厦门市还对彭州灾区参加职业培训的求职者给予一次性补贴。具体补贴标准为:初级培训鉴定项目每人不高于600元;中级培训鉴定项目每人不高于800元;高级培训鉴定项目每人不高于1200元;厦门市急需紧缺工种培训项目每人不高于1600元。另外,每名就业者还可以获得75元的职业介绍补贴。截至10月6日,福建累计为四川灾区
(包括彭州)提供5.7万个就业岗位,5000余名灾区群众实现了就业。
“兄弟同心,其利断金。”对口支援机制使一对对“兄弟”在共克时艰中展现着浓浓的手足深情。日前,福建又正在全省范围内发出捐冬衣的号召,这次捐赠,是被视为为灾区群众“备年货”的浩然之举。
亲情 我们都是“四川人”
地震,无情的吞噬着四川。人间有爱,这一刻,我们都是四川人,都是彭州人。爱心接力,在福建公众中传递。
5月13日早上8时,在某私营企业工作的福州市民梁先生就拿着5000元现金,和妻子一起来到福建省慈善总会,希望通过慈善总会把这笔捐款捐给四川汶川的灾民。这是“5·12”大地震发生后,福建省慈善组织收到的第一笔救灾捐款。随后,捐赠源源不断,福建大地爱心潮涌。5月13日17时17分,羽坛名将陈宏在家乡福建龙岩市长汀县火车站广场点燃奥运圣火盆,结束了在福建境内的奥运圣火传递。在城市庆典活动现场,临时增加了向四川地震灾区捐款的程序,在场的北京奥组委、福建省、龙岩市有关人士捐了款,龙岩站火炬手--中国龙工集团董事局主席李新炎向灾区捐款500万元。陈宏还作为运动员代表宣读了向四川地震灾区捐款的倡议书。 自此,福建全省的捐款源源不断。
7月29日,福建省晋江市向彭州市捐赠总价值3000多万元的赈灾物资;8月13日,共青团福建省委、福建省希望办向共青团彭州市委捐款1070.1万元,用于我市青少年活动中心和心理咨询室建设、资助困难大学生、青年就业创业基金等项目;8月16日,福州姑娘毛毳和日本小伙子山田隆史喜结连理,两人将3万元礼金全部捐给灾区,新娘就只有一个心意:能为灾区人民做些贡献就好;8月28日,蒙阳镇文山村2组高考文科状元谭冬梅收到了莆田市对口支援蒙阳镇“前指”指挥长陈万东送来的助学金,9月20日,莆田市红十字会资助61名四川重灾区学生每人2000元的助学金;厦门理工学院为震区新生减免三年学宿费,并资助灾区学生从家乡到学校的全额路费,500元人民币的短期生活费、床上用品、军训服装以及耳机等学习用品,学生享有人身保险和助学金,还有校内勤工助学岗位。
福州晋安区台办牵头组织在福州台湾企业认助22个彭州家庭,每一家台商企业帮助彭州一个灾民家庭(多者不限),每月资助800元,持续3年;9月25日,泉州晋江市陈埭镇青年商会出资30万元,在彭州通济镇成立晋江市对口支援通济镇教育慈善基金,用以资助通济镇籍品学兼优的贫困大学生及奖励在高考和中考中有突出成绩的毕业班教师;国庆期间,福建组织在此就读的98名灾区技工学校学生,参观公园、看海、煮饺子、社会实践,让同学们度过了一个幸福而又温暖的黄金周。
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