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“房子下乡”：一个巨大的内需市场 |
2009-04-30 |
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省委书记石宗源指出：要把农村危房改造工程作为扩大内需的有力抓手。日前，记者在贵阳、遵义等地农村调查时了解到，目前农民群众建房积极性较高，同时，通过多年的发展，特别是近年来国家加大对农村建设的力度，农民群众建房的经济能力比过去任何时候都强。相关人士指出，在当前的情况下，如对农民建房热情积极加以引导，推动“房子下乡”，有望成为一个巨大的内需市场，其拉动的钢筋、水泥、人力乃至家电的消费需求不可估量。
在去年的农村危房改造工程试点中，贵阳市乌当区在新堡乡长坡村建了一个集中安置点，由政府投资建好水、电、路安置11户地质灾害受灾户。
2月11日，记者在这个安置点看到，由于便利基础设施的吸引，散居在周围的人家开始向这个安置点靠拢，开始着手在这里修建新房居住，不需政府补助，也不用相关部门发动。乌当区民政局的一位干部屈指算了算，决定要搬来的已有10户。
“这里11户地质灾害受灾户的建房总投入是50万元，按这个计算，新来10户人家的投入也将在50万元左右。这就是一个很好的投资带动实例。”新堡乡乡长班举明说。
在乌当区百宜乡和下坝乡政府所在地，记者看到，在那些去年进行危房改造试点时建起的新房屋，新春开年以后，老百姓纷纷在上面加高。乌当区民政局干部杨明全介绍，这是群众自己想方设法改善居住条件。
不少群众先用政府的补助加上适当投入，建起房子的基础层第一层，而后再自己投入加修上面一到两层。“投入的资金，有的是群众自己的积蓄，有的是借贷。”杨明全说，“政府的投入带动了百姓的积极性”。
百宜乡的干部林国勇介绍，政府的危房改造投入带动，使得老百姓加大投入建房的情况很普遍，在该乡，危房改造资金投入带动百姓个人投入达20万元以上的就有两户。
贵阳的情况让人激动，遵义的形势更让人振奋：遵义市实施的黔北民居新建改建工程，采取“政府适当补助，农民投资投劳”的方式，3年来，各级财政投入资金约2亿元，拉动农民投资投劳20多亿元，拉动效应达1：10左右。“政府投一、农民投十”，起到了有力拉动农村内需的作用。
据了解，2006年起，遵义市以“四在农家”为载体，引导农民群众修建、改建富有地方特色的黔北民居。几年来，全市有近3万栋黔北民居拔地而起，亮丽的“农家别墅”成为遵义农村的一道风景线。
遵义市建设局局长王平江说：“黔北民居每平方米建筑成本约500元，农民能够承受，加上政府补贴，很是实惠，这就激起了越来越多农民新建和改建黔北民居的热情。”去年，遵义市黔北民居新建和改造共15064户。统计显示，去年黔北民居建设钢筋需求达1.5万余吨，实现产值7500万元；需水泥60.3万吨，实现产值2.17多亿元。
陈庭亮家的新居是去年底建成的，“知道家乡开展新农村建设，对农民建新房有补助，我们就建了，”陈庭亮说，“修这栋房子除去7000元补贴和3万元政府贴息贷款，我自家花了8万多。”
据介绍，今年，遵义市拟新建和改造黔北民居2万户，可望完成投资消费超过16亿元。在遵义，报名参与农房新建和改建已成为农民们争相做的一件事。不少乡镇要求报名参与农房新建和改建的农户数量超出了预定指标。今年遵义县三合镇规划建800户黔北民居，而申请报名的农户就达到1300多户。
乌当区百宜乡社会事业办公室主任张晓群介绍，除了改造危房而新建的117户外，该乡去年百姓还自建房屋100户左右。
相关人士指出，建房居住是农村群众最先考虑的，近年来，随着新农村建设和国家惠农政策的推进，农村群众有了一定的建设和改造房屋的经济能力，建议结合农村危房改造和遵义新建改建民居工程经验，采取政府适当补贴的方式，鼓励农村群众投资建房，这将激发出农村巨大的市场需求，起到四两拨千斤的作用。
遵义市有关部门算了一笔账，如果该市有10%的农民修建黔北民居，即形成20余万户规模，而按每户投入5万元计算，就能形成100亿元的农村住房建设市场。
贵阳市的一些乡镇干部还认为，适当的政府投入补贴还有利于像遵义一样，引导农民群众按规划有计划地建设新房屋，推进新农村建设。
当前，由于国际金融危机使得一些农民工就业难而滞留家乡，这正是他们能拿出时间和精力来建设新居的时候，这正是推动“房子下乡”的一个良好契机，弥补了过去农村缺乏劳动力的现实，而且还可以变劳动就业工作上的被动为主动。
新居建设也是形成新一轮家电等花消费的巨大推手。遵义县龙坑镇青杠村村民杨家志花了7万元建了新房，又花了4万多元买了彩电、音像、DVD机、太阳能热水器、沙发和席梦思床。据了解，像杨家志这样在建房后，购置家电、花和其他生活用品，形成“二次消费”的农民，在遵义比比皆是。
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