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贵州省农村危房改造试点工作综述 |
2009-04-30 |
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“要不是政府帮忙，这辈子哪能建起这么好的砖房。”铜仁市灯塔办事处暗塘村民组农民秦光正指着新居感激地说。过去，老秦一直居住在年久失修的木房里。在去年实施的农村危房改造中，他家得到1.5万元补助，加上存借款，建起了100平方米的砖房。
秦光正是全省农村危房改造试点的受益者之一。截至去年11月30日，我省已完成10869户农村危房改造试点工作。
翻开去年我省农村危房改造试点工作进程表，硬仗一个接着一个：
自去年3月中旬开始，历时一个多月，基本摸清底数。全省有农村危房182.68万户，涉及全省所有市、州、地、县、区，约占全省农户总数21.98%。
7月，省委、省政府在21个县正式启动农村危房改造“万户试点”工程。在中央补助资金没有到位的情况下，省委、省政府安排了1亿元作为启动资金。
各部门深入实地，紧抓选址、施工、验收等各个环节。省民政厅建立了9名厅领导分片联系制度，抓督促落实，及时通报进展情况。省建设厅在规划编制、选址、建设指导、质量安全监督等方面加强服务，确保工程质量安全。
春华秋实。到去年11月30日，我省共投入改造资金44703万元，改造一级危房9013户，二级危房1284户，三级危房572户。全省集中建房竣工率92%，分散建房竣工率100%。
“科学规划，注重特色，是抓好农村危房改造试点工作的前提。”各地在工程实施中，因地制宜，大胆实践，将农房改造与新农村建设、发展乡村旅游、小城镇建设、推进农村产业结构调整等相结合，打造了各具特色的农村危房改造模式。遵义市将农村危房改造与社会主义新农村建设和“四在农家”相结合，突出“黔北民居”建筑特色；黔东南州注重与打造乡村旅游、少数民族特色旅游、支撑群众的后续产业发展紧密结合，凸显少数民族建筑风格；素有“高原画之乡”之称的贵阳市乌当区陇上乡渡寨村利用当地民族文化资源，发展乡村旅游。乡长韦勇说：“危改工作结束后，渡寨成了全乡乃至全区的一道亮丽风景，将以崭新的面貌喜迎八方游客。”
据统计，全省共有59个集中建房点统一纳入当地小城镇、农村产业结构调整、乡村旅游规划。有61个集中建房点建成了具有苗、侗、布依等民族特点和地域文化特征的村寨。兴仁县实行统一修建、统一面积、统一模式、统一美化环境、统一安装电视接收设备，建设户均64平方米、建房成本不到2万元的布依村寨。
为确保危改户“住得下、能致富”，我省整合各相关部门的资源，把农村危房改造与扶贫部门的贫困户住房改造、人口计生部门的“计生两户”住房改造、新农村建设中的村庄整治工作相结合，并与农业部门的沼气池建设、畜牧部门的圈舍改造、水利部门的人畜饮水工程、林业部门的村寨绿化工程等相结合，有效扩大了农村危房改造的覆盖面，还优化了危改户的居住环境。结合农村危房改造，各试点县共修建沼气池1352个，厕所1725个，牲畜圈1075个，修建通村公路400余公里。实施农村危房改造的农户全部解决了通水、通电、通路问题。贵定县岩下乡马踏屯老街试点不仅改变了生活环境，还改善了生产条件。当地群众依靠养殖娃娃鱼，不仅走上了致富路，还打造了贵州最大的娃娃鱼养殖基地。
经权威统计部门对1350户危改户调查，全省农村群众对危房改造工程知晓率为88.22%，支持率为94%。工程模式总体满意度为93.97%，工程质量总体满意率为89.51%。“关注民生政府支持干部帮助茅改平；构建和谐财政扶持新居落成添异彩。”织金县上坪乡农户门前的一副对联，生动诠释了危改户感谢党和政府为民办实事的朴素情怀。
今年，我省将继续实施扩大试点3.2万户，以地质灾害危房和重度危房为重点，计划到今年4月结束。目前，中央补助我省的2亿元资金已于去年12月25日下拨到各个市州地，在此基础上，我省安排2亿元用于新增中央投资农村危房改造项目的配套，并要求地、县按照各地财政状况承担相应的配套资金，力争用5年的时间，完成全省农村危房改造任务。
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