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海南2008年审计报告出炉 143所学校挪用补助金 |
2009-07-23 |
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本报海口7月22日讯（记者宋亮亮刘艳）受省政府委托，7月22日，省审计厅厅长陈如军在省四届人大常委会第十次会议上作了《2008年度省本级预算执行情况的审计工作报告》（以下简称报告）。
报告指出，2008年省本级预算执行情况总体良好，决算草案编制符合制度要求，真实反映了财政收支情况。报告指出，预算执行中，税收征管内控制度执行、市县土地出让金管理，政府采购和财政资金使用效率等方面还存在着问题，通过审计，已为国家增收节支4.73亿元，向司法、纪检监察机关移送案件线索5起，涉及30人。
46家企业偷逃税近亿
审计部门对税收征管的内控制度进行了审计调查，抽查50家企业，有46家偷逃税款9369万元，有35家企业已补缴4485万元。
对全省土地出让金收支管理进行了审计。有20个用地单位因容积率调高未补缴土地出让金1.81亿元，29宗土地没有及时收缴土地出让金。
143所学校挤占“两免一补”资金
对全省中小学“两免一补”资金管理使用情况进行审计调查（“两免一补”政策是指对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策，即“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”）。我省“两免一补”资金全部补助到位，并逐年增长，群众满意度高达97%。由于生源发生波动，资金结余多达7,855万元，造成资金闲置。由于采用现金发放形式，内控制度不严，抽查发现8所学校虚报学生人数套取补助，9名校长及报账员涉嫌贪污，143所学校存在挤占挪用的问题。
6市县就业局虚报培训数据
对6个市县就业再就业资金管理使用绩效情况进行审计调查。市县财政部门与人力资源和社会保障部门及时拨付资金，保障各项就业措施的开展。但就业资金累计结余5001万元，占三年总收入的58%。由于资金管理不严，被挪用的问题时有发生。6个市县就业局均有虚报培训统计数据的问题，抽查33期就业培训班不同程度存在造假行为，甚至有8期完全造假。
2个公路项目出现质量问题
在跟踪审计项目中，核减4个项目工程造价1.13亿元，发现2个公路项目出现质量问题，5个项目征地拆迁工作滞后，影响了工程进度。对此，省发改委积极组织有关市县进行研究，明确责任，落实整改事项，承诺落实配套资金，制定计划抓紧项目实施。
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