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以科学发展观促进海口社区文化建设 |
2009-07-23 |
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以科学发展观促进海口社区文化建设，应该做到：创新文化管理体制;明确切实可行的建设目标;根据海口市城乡一体化体制开展社区文化建设工作;通过多种渠道筹措社区文化建设资金，加大对群众文化的投入;像创建文明生态村那样，加强社区文化建设;精心设计和组织策划高雅文化、本土文化等大型演艺和比赛活动。
海南建设国际旅游岛，必须以科学发展观作为指导思想，充分发挥天时和地利的优势，再以发展社区文化为“抓手”，创造一个人和环境。这是提升海南休闲度假旅游的人文内涵,聚集人气的核心价值所在。作为省会的海口市，要创造“天时、地利、人和”条件，必须利用省会城市的资源优势，大力发展社区文化，着力打造“阳光海口，娱乐之都，品位之城”文化强市名片。
以科学发展观促进海口社区文化建设
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。解决海南文化建设发展的问题，就需要本着这样的指导思想。要把海口发展成为“温馨宜居”，具有浓郁地域文化特色的城市，需要因地制宜地发展社区文化事业。
在休闲时代的社会背景下，国际旅游岛建设是我们海南岛可持续发展的“天时”。海口市是海南政治经济、文化教育中心，是一个城乡一体化城市。海口市拥有一百三十多公里海岸线，大部分海岸坡度平缓，岸线开阔连绵，沙岸带沙细洁白，有假日海滩、白沙门海滩、西秀海滩、热带海洋世界、粤海铁路通道南站码头海滩、东寨港海滨海滩、桂林洋海滩等海滨风景区和游乐区。根据自身的环境、资源和特点，海口市将未来的城市发展定位为“阳光海口、娱乐之都、品位之城”;一个集观光游览、疗养健身、商务会展、文化娱乐为一体的多功能、综合型热带滨海旅游休闲胜地。此为海口省会城市之“地利”。
随着我国居有所安的基本需求得到满足后,居有所乐成为人们对精神家园的高层次向往。人们不再仅仅满足于温饱，对精神生活的要求日益增多。随着体制改革的不断深化，越来越多的“单位人”成了“社会人”，社区的地位作用越来越重要。随着海南成为全国人民的第二居住地和“度假村”，越来越多的外地人成为海南居民。海口市民对“温馨宜居”的要求提高了。要调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
作为省会城市，海口市必须率先发挥其文化建设的辐射带动作用,着力打造文化强市名片。除了发展商业性的休闲娱乐健身以外，还要鼓励群众性创建文化社区活动，全面提高海口市的文化软实力，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。居民积极参加社区文化活动，既可增加社区成员之间的了解和信任，使之产生一种归宿感和安全感。又可改变现在一些社区“老死不相往来”的状况，这正是我们追求生活质量一流的“人和”。
群众性的社区文化是小康社会精神文明创建中最具有吸引力、渗透力的传播形式和载体。社区通过内容丰富、形式多样的活动来推动社区文化建设，可以提高居民的思想道德素质、科学文化素质和身体素质。“阳光海口，娱乐之都，品位之城”的建设，必须发动全海口人的积极参与，整合城乡社区多方面的人才和环境资源，创造出更多的人文旅游元素。正如美国社会学家约翰·P·克瑞兹曼所说,正是通过各类人才和所有社区成员的努力创造,综合各种文化知识,创立新的文化模式,并维持其结构的稳定性,才使社区文化以新的方式，实现自身的价值和社会价值,真正扮演促进社会经济、文化协调发展的角色。
全力促进海口社区文化建设
要让海内外游客到海口来不光是看到美丽的风景，还能够欣赏和参与到许多常态化的文娱体育活动当中去，感受到真正的休闲放松，来了就不想走。从而增强海口文化旅游的感召力和生命力。就应该做到：
第一，创新文化管理体制。建立、健全符合建设国际旅游岛的社区文化建设体制和机制，形成全社会关心文化发展的合力。现在，赋闲在家的有各种人才，加上海南岛特殊的气候条件吸引了国内外候鸟型的许多人才入住。通过社区社会组织的建立，就可以发现和利用许多人才。在文化建设方面，我们只需要通过社区之间各种文化赛事活动的开展，就可以挖掘出人才。比如组建社区老年健身队、模特队、合唱队、舞蹈队等业余文体活动组织,就可以为提升市民文化素质、艺术修养及社区和谐奠定基础。
只要政策引导得好，通过“政府主导、社会参与、群众自主”，就可以建立起专兼职的、社会各方参与的社区文化中心管理委员会，履行群众文化工作的管理和服务职能，指导社区文化。通过组建社区文化团队联谊会、协会，就可以发挥群众文化社团自治和自律作用。通过建立社区群众文化工作考核体系，就可以对社区文化项目实行评估和监督。总之，体制创新就可以组织起全民广泛持久参与的文化活动,提高社区文化服务的质量。
第二，明确切实可行的建设目标。现代社区是精神文明的重要阵地，和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。社区文化建设能创造有利于社区的价值观念、道德规范和文化条件。通过一系列社区文化建设，可以达到提高居民的道德、文化和身体素质的总目标，把法治、德治与居民教育融入到社会文化建设中去，可以促进精神文明水平的提高。家庭的和睦、社会的和谐、邻里之间的互相帮助，社区互助养老机制的建立，社区义工等社团组织公益活动的开展，都是促进和谐社区建设的重要内容。
第三，根据海口市城乡一体化体制开展社区文化建设工作。海口市具有以城带乡的特点，应该重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，创造城郊型乡村旅游的文化氛围。健全城乡群众文化工作网络，包括城乡小区文化活动室，文化活动广场，文体活动点的建设，全民健身运动等。形成以区文化馆或群众艺术馆为龙头,街(镇)文体站为中心,居(村)文化室为基础的区、街、居三级群众文化网络。通过提升城乡社区休闲文化、体育文化、科技文化、美食文化的品位,可以提升海口城市的知名度和美誉度。
第四，通过多种渠道筹措社区文化建设资金，加大对群众文化的投入。为了确保社区公益文化事业的可持续发展，根据其他地区的经验，政府对社区文化建设的年度财政投入应该达到本年度财政支出的1.0%～1.5%，并逐年递增。同时还需要积极争取社会的支持。通过政府财政投一块、社会资金吸一块的办法，建立“群众文化发展基金”。社区文化建设应该本着“人人建设社区文化、人人参与社区文化、人人享有社区文化”的思路，重视社区文化的积淀。着力提升和谐海口的社会文明程度。
第五，像创建文明生态村那样，加强社区文化建设。海口市应该在各个社区新建多个大中小型多功能文化活动中心或广场。每个社区乡镇文化站都应该招聘相应的专职干部，使文化站基本做到有人员、有场地、有经费、有活动。还需要大力发展社区非政府性质的群众性文化团体组织，并且积极发动本地高等学校和中小学的文娱体育积极分子主动参与到各个基层文化单位，进行公益性的培训指导，通过与驻地学校结对子的方式，培养群众文化团队活动骨干队伍，带出各种社区文化团队。
第六，精心设计和组织策划高雅文化、本土文化等大型演艺和比赛活动。比如海南本土特色民族歌舞、集体舞大赛等，激发草根文化创意，形成本地特色的文化氛围。总之，海口“娱乐之都”建设应该发展成为以社区文化为主的休闲娱乐活动。通过经常举办文化体育节、社区合唱节、青年歌手擂台赛、“戏曲大家唱”、消夏纳凉晚会、广场文艺晚会、院落文体活动、欢乐节、文化艺术节等活动，吸引市民和游客的广泛参与。做到人人都能参与社区文化，享受休闲娱乐的快乐时光。
(作者单位：海南师范大学经济管理学院)
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