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黑龙江明水保护区万亩湿地遭违规开垦(图)--中图网
2011-07-10
黑龙江明水保护区万亩湿地遭违规开垦(图)--中图网
耕地[GengDi]紧邻湿地[ShiDi]。

  袁泉 dedecms.com

  明水湿地[ShiDi]在2007年的时候被列为黑龙江省[HeiLongJiangSheng]级自然保护区。可是,在这片人迹罕至的湿地[ShiDi]深处,却隐藏着数万亩的耕地[GengDi]。根据相关规定,在此开垦[KaiKen]农田是明令禁止的。

织梦好,好织梦

  包地农民对记者[JiZhe]说,通过在合同中将草甸[CaoDian]子改成撂荒地等做法,可实现跑马占荒,“今年有老多草甸[CaoDian]子都给开了。” 本文来自织梦

  记者[JiZhe]了解到,建立在开垦[KaiKen]草甸[CaoDian]基础上的买地、包地等经营行为相当普遍。

织梦内容管理系统

  明水湿地[ShiDi]自然保护区是黑龙江省[HeiLongJiangSheng]级自然保护区。这片总面积达30840公顷的湿地[ShiDi]与扎龙国家自然保护区相连,引嫩河水利工程穿区而过。这里是国家一级保护鸟类大鸨、二级保护鸟类东方白鹳、丹顶鹤、金雕的栖息地,还有高等植物501种、动物306种、大型真菌86种。然而,在这片人迹罕至的湿地[ShiDi]深处,却隐藏着数万亩的耕地[GengDi],有些还是近一两年新开垦[KaiKen]的。

内容来自dedecms

  湿地[ShiDi]中“长”出的耕地[GengDi] 内容来自dedecms

  广袤的湿地[ShiDi]一眼望不到边,绿色的草甸[CaoDian]上不时有飞鸟腾空而起。除了飞鸟,只有开着农用拖拉机的几批农民经过。 copyright dedecms

  “里面的耕地[GengDi]多了去了,好几万亩呢”,一位农民告诉记者[JiZhe],有些耕地[GengDi]是多年前就开垦[KaiKen]出来的,有些是近一两年新开的。“种啥的都有,沿着河,好取水的就种稻子,旱田就种玉米、黄豆呗。”

本文来自织梦

  记者[JiZhe]沿着坑洼不平的道路颠簸行进了两个多小时,来到了引嫩河旁。这条并不宽阔的人工河道上,走不多远就能看到一条条抽水管,沿河两岸的耕地[GengDi],有些已经连成片,和湿地[ShiDi]一样一眼望不到边。 内容来自dedecms

  明水县林业局副局长、黑龙江明水湿地[ShiDi]省级自然保护区管理局副局长马长福介绍说,湿地[ShiDi]开垦[KaiKen]耕地[GengDi]的历史可以追溯到1996年,“当年县里搞水稻开发战略,就在沼泽、草地里开出耕地[GengDi]。” 内容来自dedecms

  记者[JiZhe]了解到,明水湿地[ShiDi]在2007年的时候被列为黑龙江省[HeiLongJiangSheng]级自然保护区,从去年开始筹备申请“国家级自然保护区”。根据明水县人民政府今年2月的《关于明水省级湿地[ShiDi]自然保护区建立国家级自然保护区的公示》显示,明水湿地[ShiDi]核心区面积13157公顷,缓冲区面积10323公顷,实验区面积7360公顷。 本文来自织梦

  湿地[ShiDi]自然保护区里到底能不能开垦[KaiKen]耕地[GengDi]呢?按照《黑龙江省[HeiLongJiangSheng]自然保护区管理办法》的第十七条规定,无论是核心区还是缓冲区内都不能从事有影响的生产经营活动,开垦[KaiKen]、砍伐、放牧、狩猎、捕捞等行为是明令禁止的。

织梦好,好织梦

  马长福辩解说,湿地[ShiDi]保护区的成立是在2007年,农田开垦[KaiKen]此前就有,而且保护区划定的范围在此以前并不包括引嫩河以西的部分。

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  当记者[JiZhe]问到近一两年新开垦[KaiKen]的耕地[GengDi],以及引嫩河以东部分的农田是如何形成的时候,马长福拒绝回答。

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  草甸[CaoDian]子咋变成“二荒地”

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  在引嫩河以东的一处破旧的垦荒窝棚里,记者[JiZhe]见到了在此种地的田玉森(化名),他包的地有3000多亩,今年种的是绿豆。

织梦好,好织梦

  “我的地不算多,还有包上万亩的,也不光是黑龙江的,河南、大连都有人在这里种地,大连的公司包了几万亩,佳木斯来的包了2万亩,好地都让人家拿走了。”田玉森说。 内容来自dedecms

  “现在不管是买地还是包地,价儿都特别贵,就是从去年涨起来的。”老田告诉记者[JiZhe],往南的那片地就是今年新开的。

本文来自织梦

  “现在包一亩地最少也要150—160元,要是靠近河边的,还要贵些。”老田说,“种水稻,现在稻子的价高,河水随便使,没人管。”

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  当记者[JiZhe]问老田,他的地是从哪里包来的时,老田含糊其辞地说,“别人开了荒,都把地包出去,我是签了正式合同的,政府也得认可。” 织梦好,好织梦

  老田给记者[JiZhe]算了一笔账:“就算一亩地打上100斤绿豆,每斤绿豆买六七块钱,哪怕只卖5块多,刨除人工、农药、化肥的成本300块,一亩地总能赚100多块。要是弄上几千亩地,肯定赚透了。”

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  “种地利薄,一亩地挣不到多少钱,就是看数量,就算种5000亩地吧,一亩地挣100块钱那还四五十万呢。哈尔滨来的老张,头几年种了4000亩地,一年挣了60多万,后来都干1万亩了,开始的时候雇人雇机器,这两年自己买了大康拜、小四轮。”老田说起来略显激动。

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  “要想多包地,还是得有人。”老田说,“给你合同一改,草甸[CaoDian]子就成了二荒地(撂荒地),草甸[CaoDian]子不让翻,翻了还不判刑啊!得改成‘二荒地’。我这二年没种,现在经济上来了我还想种,说到底还得有钱有关系。”老田说。 织梦内容管理系统

  说到跑关系的价钱时,老田摇了摇头,“这玩意就是无尽无休,没法说价。今年有老多草甸[CaoDian]子都给开了。听说有人连开垦[KaiKen]带送礼,花了不少钱。现在就这地方松,剩下哪个地方都不行,这么整早就出事了。” 内容来自dedecms

  老田告诉记者[JiZhe],能往外包地的人,都是县里、乡里“头头脑脑”的人物,要不就是他们的亲戚。“有啥不成的,都是跑马占荒,占得住就行。”记者[JiZhe]问老田,包地的钱是否要交给政府一部分时,老田说,“分年头,不同时候开垦[KaiKen]的地交的钱不一样,今年新整的也得50—60元。”

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  记者[JiZhe]了解到,在明水湿地[ShiDi]保护区,建立在开垦[KaiKen]草甸[CaoDian]基础上的买地、包地等经营行为相当普遍。

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  一旦被破坏,很难再恢复

织梦好,好织梦

  东北林业大学野生动物资源学院吴建平教授是明水湿地[ShiDi]晋升国家保护区论证会专家之一。他表示,几万亩的耕地[GengDi]对保护区的生态不可能没有影响。“影响包括生态、生物、非生物,种旱田肯定要排干水,原先湿地[ShiDi]里的生物链就被打破了”。 dedecms.com

  专家表示,以明水湿地[ShiDi]内的国家一级保护鸟类大鸨为例,目前国内最大的种群数量至多不超过300—400只,大鸨数量锐减的主要原因就包括草原的过度开垦[KaiKen],使它们丧失了适宜的栖息地。此外,农业机械和农药的大量使用直接威胁繁殖的雌鸟、卵和幼雏,人类各项生产活动的干扰间接影响大鸨的繁殖。

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  吴建平教授说,评审的时候他拿到的材料里并没有标注在缓冲区内的耕地[GengDi]面积,“我没有去过明水湿地[ShiDi]进行实地调查,如果真的有那么多农田,他们就是使用障眼法,试图瞒过去”。 本文来自织梦

  吴教授认为,从实际情况出发,核心区是决不允许动的,缓冲区内如有部分农田,可以暂时维持现状,将来通过退耕还湿的方式解决,但决不允许新开垦[KaiKen]耕地[GengDi]。 dedecms.com

  黑龙江省[HeiLongJiangSheng]林业厅野生动植物保护处黄俊洋副处长告诉记者[JiZhe],考虑到明水湿地[ShiDi]“先有耕地[GengDi],后有保护区”的现实,有关部门正在采取措施,对已经拥有合法手续的耕地[GengDi],采取土地置换、赎买等方式,将农民分步骤地迁出,对于无手续开垦[KaiKen]的湿地[ShiDi],将采取“退耕还湿”的措施。 copyright dedecms

  吴建平教授说,“就像把一片树砍光之后一样,湿地[ShiDi]草原的生态恢复起来难度也很大。即便是采取‘退耕还湿’等措施,恢复草原生态至少也要5—6年的时间,有些草原一旦破坏,基本上很难再恢复了。” copyright dedecms

  记者[JiZhe]了解到,目前,黑龙江省[HeiLongJiangSheng]草原监理总站已对此事立案,黑龙江省[HeiLongJiangSheng]林业、畜牧等部门组成调查组,会同明水县有关部门进行调查,本报也将持续关注此事的后续进展。

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