你能分出这是城市还是农村吗？ 河南商报记者 田仲煜/摄
安阳滑县新农村试点：18个行政村合并成一个[YiGe]超级大社区[SheQu] 社区[SheQu]里医院、学校等一应俱全 政府补助，花几万元钱就能住上独院别墅[BieShu] 土地[TuDi]流转，每亩地一年可净得700元 织梦好，好织梦
谁在推进这些转变？为啥要变？ 请看明天报道“从传统农业到现代农业，滑县土地[TuDi]整合的当代试验” 本文来自织梦
编者按 copyright dedecms
在国务院不久前印发的《全国主体功效区规划》中，中原经济区被纳入国家层面的重点开发区域。 织梦好，好织梦
这标记着中原经济区建设[JianShe]已正式上升到国家战略层面。 本文来自织梦
有学者说，对农业和人口大省河南来说，在工业化和城镇化的同时，如何保证农业的发展不受影响关系全部经济区建设[JianShe]的成败。 内容来自dedecms
1月上旬，省委书记卢展工来到滑县一个[YiGe]正在建设[JianShe]中的超级大社区[SheQu]“锦和新城”观察，并指出，河南要连续摸索走一条不以就义农业和粮食、生态和环境为代价“三化”调和科学发展的门路，必定要以新型城镇化为引领，以新型社区[SheQu]建设[JianShe]为城乡兼顾的结合点、城乡一体化的切入点，锦和新城的建设[JianShe]就是在这方面进行的有益摸索。 本文来自织梦
基于此，河南商报派记者对滑县的村落合并进行了调查，出现真相，发掘经验，反应民意，以资各界参考。 本文来自织梦
在滑县之郊，有一个[YiGe]1800多人的村落，它名叫暴庄。 copyright dedecms
1月初，省委书记卢展工来到这个村落，走进村民[CunMin]家中，和村民[CunMin]面对面交谈。 内容来自dedecms
他还对暴庄的变更给予评价，称以新型社区[SheQu]建设[JianShe]为城乡兼顾的结合点、城乡一体化的切入点，锦和新城(暴庄是其中一部分)的建设[JianShe]是在这方面进行的有益摸索。 内容来自dedecms
暴庄发生了什么变更？锦和新城“新”在哪里？ copyright dedecms
河南商报记者 王向前 dedecms.com
崔玉凤的家 织梦内容管理系统
省委书记对这家赞美有加 本文来自织梦
1月11日，腊八，寒风吹得暴庄像一个[YiGe]冰疙瘩。这是河南滑县产业集聚区内的一个[YiGe]村落，位于滑县县城之郊，距离产业集聚区管委会办公大楼两三里路程。 内容来自dedecms
站在村口的大路上看村落，村落里的独院别墅[BieShu]像栽下的树木，整齐划一，建筑风格也都一模一样。 织梦好，好织梦
顺着一条水泥路主干道朝最里面走，在呈正方形规划的村落一个[YiGe]角落处，有一座两层小别墅[BieShu]独院，空调外机正呼呼地转着。 本文来自织梦
这就是崔玉凤的家。190平方米的房子，分成五室两卫一厅一厨。房间装潢一新，液晶电视等当下时兴电器，一应俱全。通向二楼的楼梯，装有松木花纹的木质扶手。 本文来自织梦
别墅[BieShu]的一角是一个[YiGe]车库。小院落里，铺着透水砖，旁边腾出一块地，开春可以栽花种草。 织梦好，好织梦
几天前，就是在这个小别墅[BieShu]里，省委书记卢展工和她进行亲切交谈，了解生活情形，对她家赞美有加。 dedecms.com
暴庄的变迁 本文来自织梦
328户居民住的是独院别墅[BieShu] copyright dedecms
村支书暴新航介绍，全村1800多人，有328户居民住的是独院别墅[BieShu]。 织梦好，好织梦
“不说我们这里是农村，你能看出来吗？”崔玉凤说，“很多人认为这是滑县的富人区，其实这都是农民[NongMin]的房子。” copyright dedecms
而这一切变更，都发生在过去两年间。 本文来自织梦
“我们原来的村落，就在这块地上，是老村落拆了盖成新村落。老村落的条件不好，路窄，很多小胡同，车都不好过。” 崔玉凤说。 织梦好，好织梦
恰在此时，位居产业集聚区内的暴庄成为当地政府的城乡一体化规划对象之一。 copyright dedecms
根据政府规划方案，新村落内建别墅[BieShu]、多层、高层和廉租房等不同样式、不同面积的居住用房，供村民[CunMin]选择，旧宅基地可按占地面积折算现金购置新房。那些家里钱财不足，愿意选择单元楼的，每户嘉奖9万元，按每平方米800元低价售给农民[NongMin]，成本价不足部分由政府补助。 内容来自dedecms
“我家是平房，各项拆迁款加起来6万多，自己又掏8万多，盖起了新房子。新房子的地皮是老宅基地置换来的，不用再掏钱。”崔玉凤说。 织梦好，好织梦
村支书暴新航介绍，全村有328户居民住的是独院别墅[BieShu]，87户要的楼房。 copyright dedecms
他说，“在这个村落生活了几十年，怎么也没有想到，暴庄也有这一天。” 内容来自dedecms
超大社区[SheQu]的形成 织梦好，好织梦
18个行政村合成一个[YiGe]生活区 织梦内容管理系统
在这片土地[TuDi]上，还会有更多和暴庄一样的新型村落，与之衔接在一起，形成一个[YiGe]面积宏大的生活社区[SheQu]。 内容来自dedecms
“我们已命名这个超级大社区[SheQu]为锦和新城。”滑县产业集聚区管委会主任李勇说，在这个新社区[SheQu]里，会容纳包含暴庄在内的18个行政村，总建筑面积86万平方米，将有4737户农民[NongMin]搬进来居住。 织梦内容管理系统
据悉，这也是目前为止，河南新农村建设[JianShe]中，最大的一个[YiGe]农村村落整合试点。 织梦好，好织梦
在这个超级大社区[SheQu]里，各村落独立布局，互不交叉，沿用原来的领导体系。 copyright dedecms
滑县产业集聚区管委会副主任韩旭波说，为勉励村民[CunMin]支撑新村落建设[JianShe]，地方政府出台了很多嘉奖政策。 copyright dedecms
对自动拆迁的农户，按原宅基地和房屋面积给予必定的资金嘉奖，并对其在子女就业、医疗保险、养老保险等社会保障方面给予优惠政策。 内容来自dedecms
住房安顿坚持“一户一宅”的分配原则，新批未建的宅基地，按多层住宅部署；一户有两处以上宅基地且不够分户条件的，部署一处住宅，过剩宅院评估后以现金支付给农户；对那些应当安顿住宅，而自动入住多层、高层楼房的农户，按尺度给予必定嘉奖。 织梦好，好织梦
“目前已有22栋多层楼房和1000多栋独院别墅[BieShu]封顶。今年国庆节前，18个村落的村民[CunMin]可全体入住。”韩旭波说。 本文来自织梦
土地[TuDi]的流转 织梦好，好织梦
拍卖经营权，每年净得700元 本文来自织梦
农民[NongMin]靠地吃饭，村落整合后，农民[NongMin]们种地便利吗？韩旭波说，整合村落，不但是建设[JianShe]新社区[SheQu]，还要对耕地统一耕种，实现集约经营。 内容来自dedecms
这即是当下许多地方风行的土地[TuDi]流转。 内容来自dedecms
2009年，集聚区在村落整合开展后，成立新鑫田园开发公司，将各农户土地[TuDi]经营权回收到该公司，统一流转经营。 织梦内容管理系统
当年9月，随着拍卖师一次次槌起槌落，原属18个村的1.7万亩耕地，被6家公司和37个种粮、种菜大户拍得使用权。 copyright dedecms
根据规定，新鑫田园公司实施零利润经营，拍卖土地[TuDi]所得全体归农户所有，农户每年每亩可净得小麦700斤至1000斤。 本文来自织梦
崔玉凤说，她家去年每亩土地[TuDi]得到的补偿是700块钱，折合成小麦，也就是700斤左右。 织梦好，好织梦
韩旭波说，流转的土地[TuDi]承包权还在农民[NongMin]手里，只是经营权的流转，农民[NongMin]离地不失地，流转前提是不能减少农民[NongMin]收益。 本文来自织梦
“因此，农民[NongMin]的土地[TuDi]收益不是久长不变的，会根据市场行情来定。”他说。 copyright dedecms
在他看来，土地[TuDi]流转后，农民[NongMin]从土地[TuDi]上“解放”出来了，还可以干些其他事，增长收入，“这会显著进步农民[NongMin]生活质量。” dedecms.com
崔玉凤说，丈夫在外地经营一个[YiGe]超市，现在她在家邻近的一个[YiGe]生态园打工，大儿子也在集聚区的一个[YiGe]企业上班，不用再费心种地的事，很开心。 织梦内容管理系统
村民[CunMin]变“市民” 本文来自织梦
“这已是城里人的生活” 内容来自dedecms
崭新的暴庄，收尾工程还在进行中，圈起铁栅栏围墙，绿化即将展开。 copyright dedecms
早在村民[CunMin]住宅动工建设[JianShe]之前，社区[SheQu]内为暴庄村民[CunMin]们服务的学校、超市、医院、敬老院、公园、活动中心以及水厂、道路、天然气等项目已先期开工。 内容来自dedecms
“等学校、医院都盖起来了，你说我们住在这里到底是农民[NongMin]还是市民？”崔玉凤说。 dedecms.com
韩旭波也信任，随着配套设施的完美，社区[SheQu]的农民[NongMin]生活只会越来越好。 copyright dedecms
那时，社区[SheQu]内不仅有学校、超市、医院、敬老院、公园，还会有活动中心以及水厂、天然气等，“这已是城里人的生活”。 织梦好，好织梦
农民[NongMin]变市民，不仅仅是身份、生活方法、生产方法的改变，更重要的是他们将成为各种社会保障制度的受益者和公共服务设施的享有者。 内容来自dedecms
早在几年前，滑县产业集聚区所有55岁以上的女性、60岁以上的男性每人每月都能领到50元养老补助，集聚区还为符合条件的村民[CunMin]办理了城镇居民养老保险和医疗保险，为五保老人、特困户、因病致贫户无偿在社区[SheQu]安顿住房。 copyright dedecms
韩旭波说，从今年起，这个补助尺度还要进步。 内容来自dedecms |
