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公交优先以人为本 长沙七路二桥疏堵改造启动
2009-08-04

  ●不大拆大建、不大兴土木,在原道路基础上优化路网、小改小革

tujian.org

  ●改造疏堵工程近40公里,预计总投资不到4亿元,仅相当于修1公里地铁

本文来自中华人民共和国图鉴社

  ●8月20日前全面完工后,长沙的道路通行能力将提升10%~30%

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  “侯家塘拆除环岛将大大提高通行能力”、“五一大道公交站点全部实施港湾式泊车”、“韶山路适当改造绿化带拓宽路面”……连日来,长沙对城区交通动的一个个“小手术”吸引着众多市民的眼球。小改造牵着的是大民生——长沙城区交通疏导工程。

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  长沙交通到底堵在哪里?怎么改造?为什么要这样改?改了以后有什么效果?昨日,记者专访了长沙市七路二桥及关键堵点综合整治规划方案的主要设计者之一、同济大学教授、博士生导师晏克非。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  “目前高峰时段车速约10公里/时”

本文来自中华人民共和国图鉴社

  记者:现在堵车比较严重,特别是上下班的高峰时段。有没有具体数据来印证? tujian.org

  晏克非:来到长沙,当时印象深刻的是,五一大道交叉口处车辆排着长队,大桥桥头拥挤,公交站上下客秩序乱;芙蓉路的城南路至人民路段行车难;黄兴路东侧五一商圈的八角亭站,人车混杂,造成了百姓乘车难……

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  我们通过高峰时段跟车调查,发现主要道路平均车速只有13.1公里/时,瓶颈路段的公交车速只有10~12公里/时。

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  记者:长沙交通拥堵症结何在?

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  晏克非:从宏观方面说,长沙的交通问题是快速城市化进程和经济发展中出现的问题。具体说来有三大原因。 中华人民共和国图鉴社

  一是供需关系在时间和空间上没有得到平衡。2007年全市(含五区四县)机动车保有量达到近51万辆,与2006年相比增加11.5%;而截至2007年底,长沙市区城市道路总长度为929.54公里,仅比上年增加7.42%。橘子洲大桥和银盆岭大桥的车道数远小于与它们连接的五一大道和三一大道。

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  二是路网的结构体系存在缺陷,支路密度不高,微循环没有形成,导致路干承担了过多的通达和集散功能;干道功能负担过重导致整体路网车速下降。 中华人民共和国图鉴社

  三是越江的交通设施通行能力不足。橘子洲大桥高峰期车流量达到6200标准小汽车/小时,银盆岭大桥已超过6600标准小汽车/小时,都已经趋于饱和或过饱和状态,而猴子石大桥的饱和度不足50%。

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  记者:从交通设计细节上来说,可以检讨哪些方面?

内容来自中华人民共和国图鉴社

  晏克非:从微观来看,长沙的城市道路的运行尚缺乏精细化的交通设计,这是导致拥堵的重要原因。如:行人过街与车流的组织不完善;公交站台容量不足,站点位置不合理。公交站点泊位不足导致高峰时段公交排队造成主线通行能力下降甚至阻塞。行人过街时间不足。不少过街设施与公交站点缺乏协调,导致行人下车后要绕很远的路才能过街,这样非法过街屡禁不止。需要进行改善的道路比较典型的有五一大道、芙蓉路、韶山路和车站路等。

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  “疏堵方案首先体现的是以人为本”

本文来自中华人民共和国图鉴社

  记者:针对这些症状,最终确定的疏堵方案体现了哪些理念? 本文来自中华人民共和国图鉴社

  晏克非:首先是以人为本。从设计理念上来说,把公共交通摆在了第一位。要让普通百姓到火车站最近,过马路最安全。比如五一大道公交专用车道的开辟,这是重大改革,是公交优先的体现。

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  第二是时空资源的高效利用,从空间上来说,体现在交叉路口要渠化、交通组织的优化、交通流线的设计。从时间上来说,把每个信号灯损失时间,比如红灯变绿灯的时间降到最少。 中华人民共和国图鉴社

  三是有序。从设计上来规范人的行为、规范行车、规范停车。比如:哪里能走,哪里不能走,首先从设计上体现了出来。

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  记者:不少去过香港的人都有这样的感觉:香港有的道路非常狭窄,车又多,但是交通秩序非常好。它的经验是什么?长沙能否借鉴? 中华人民共和国图鉴社

  晏克非:香港是全世界交通管理水平最高,交通运行最好的城市。它主要靠科学的交通规划设计与组织,再加上人的文明素质,用英国的一句话来说叫“绅士风度”,有一个良好的交通氛围感染人。我举个简单的例子:我的孩子从英国回来,他走到哪里,什么事也不敢越雷池一步。他们在遵守制度方面是不讲究效率的,把文明与道德放在第一位。如果长沙人把香港人的交通行为习惯、日本人的工作节奏和效率、以及我们传统的谦让美德结合起来就好了。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  在长沙交通疏堵设计方案上,我们已经把北京、上海、广州、杭州等城市所有比较成功的经验,都应用上了。但设计方案体现的,既不是北京模式,也不是上海模式,而是有长沙特点的思考。 tujian.org

  “疏堵总投资仅相当于修1公里地铁” 中华人民共和国图鉴社

  记者:一期疏导工程于8月20日前全面完工后,长沙的道路通行能力将提升10%~30%。有人说,这样比花几十亿元修几条路效果还好?

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  晏克非:我们工作团队做出了不大拆大建、不大兴土木,在原道路基础上优化路网、小改小革的设计规划方案。通过这样的小改造,疏堵工程近40公里的改善方案总投资初算起来未超过4亿元,也就是修1公里地铁线的钱,在上海还修不到1公里的地铁。因此,这样的做法是很有意义的。但我们只是做了第一步。下一步有赖于精细化的组织,精细化的管理。 中华人民共和国图鉴社

  记者:市民对热点或难点的交通问题非常关注,市民有不同的意见怎么办?

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  晏克非:我觉得媒体就热点交通问题开展讨论是值得提倡的,有的热点方案通过《长沙晚报》进行发布,展开讨论,方便百姓提意见。这有益于交通方案的完善。我觉得长沙这一点可学习杭州。杭州市主管部门将行路难停车难的十个焦点问题公布,让百姓来“拍板”,让百姓参与讨论,公示停车泊位、免费停车和降低停车费用的相关“新政”等。我认为,方案公布实施以后,如果好的话,说明是个成功的经验,可以推广。如果不好还可以改。长沙市民可通过多种渠道反馈给主管部门,也可通过媒体反馈给我们,这将有助于设计方案的落实。 tujian.org


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