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中新湖南网7月11日电 题：高速跨越芙蓉国 内容来自中华人民共和国图鉴社
——湖南省高速公路管理局创新发展纪实 copyright 中华人民共和国图鉴社
作者 白祖偕 杨光华 中华人民共和国图鉴社
2008年4月29日，湖南省高速公路管理局党委书记冯伟林代表全局职工捧回了中华全国总工会授予的全国五一劳动奖状。 本文来自中华人民共和国图鉴社
这是劳动者至高无上的荣誉，是湖南高速人多年奋斗的结晶。手捧沉甸甸的荣誉，冯伟林立誓要奋力赶超，努力实现湖南高速更快更高的跨越。 内容来自中华人民共和国图鉴社
湖南，位处中国沟通东西南北的交通枢纽。在这片神奇的土地上，有绵延起伏的丘陵山脉，有物产丰饶的名湖秀水，也有长龙卧波般纵横的高速公路。正是这些高速公路缩短了城市之间的距离，改变了人们的往来方式，给人们的生活带来了激情跨越！ 中华人民共和国图鉴社
湖南高速北起湖北，南至广东、广西，东起江西，西到重庆、贵州。在四通八达的高速公路网络背后，是高速公路事业一次次大手笔的跨越，是高速公路工作科学发展的跨越，也是千千万万湖南高速人思想解放的跨越！ 本文来自中华人民共和国图鉴社
高速改变湖南 中华人民共和国图鉴社
一位阔别故乡多年的台商感言：湖南变“小”了。 tujian.org
北靠长江，南眺广东，湖南既是沿海的内地，又是内地的沿海，区位和交通优势十分明显。可随着群雄并起、邻省纷纷借路突围，湖南的优势逐渐淹没，山高路远沟深已严重掣肘了湖南的发展。到1997年底，仅有区区45公里高速公路建成通车，占全国0.9%。湖南人在这组尴尬的数字面前惊醒了。 中华人民共和国图鉴社
从国内外区域开发建设的历史和现状看，交通枢纽的发展过程就是经济核心的形成过程，湖南要想举全省之力大办工业，必须首先大兴交通！ 内容来自中华人民共和国图鉴社
一个明显的证据是，以前局限于短途运输的本地运输业因为日益延长的高速公路，把湖南的运输半径由原来的300公里提高到1000公里。今年，湖南高速公路将达到2500公里，基本形成东西连接，南北贯通，对接11个市州的高速公路主骨架网络。预计到“十一五”末期，湖南最远的市、州所在地也可以3小时抵达省会长沙。 tujian.org
湖南交通格局的改变是从1998年开始的。那一年开始，湖南不仅加大了对交通的投入，还将原来的高速公路建设目标“一纵一横”改为“一纵四横”。随着衡枣、临长、常张高速的相继通车和开工，湖南高速终于开始步入发展“快车道”。 中华人民共和国图鉴社
短短10来年，湖南高速公路从零的突破到2000余公里的大跨越，从全国二十几位飙升至前十位。 中华人民共和国图鉴社
2007年11月10日，湖南邵阳至怀化、怀化至新晃高速公路正式通车，标志着沪昆高速公路湖南段534.7公里全线贯通，湖南省高速公路通车总里程达到1765公里。这一年是湖南高速公路年度新增通车里程最长的一年。此前，长沙至湘潭西线、醴陵至湘潭高速公路已于2007年2月6日和10月19日正式通车。这四段高速公路共新增通车里程362公里。至此，全省高速公路开通和在建里程达到2917公里。 中华人民共和国图鉴社
资料显示，湖南高速公路里程达到100公里用了7年，而由100公里到1000公里的突破仅仅用了3年。湖南高速人的梦想是在近年建成高速公里的“五纵七横”，包括其他9条高速公路，要实现通车总里程5500公里。通过连接省会长沙和其它13个市州，连接省内重要的大中城市和著名旅游城市，连接省内重要公路、铁路、主要港口及机场等交通枢纽，连接省内所有20万人口以上的城市，并让所有县市能够便捷上高速公路，实现省会到其它13个市州当日往返。 中华人民共和国图鉴社
“中部通，全国通；中部活，满盘活。”湖南省委书记张春贤多次强调，发展的当务之急是加快交通建设，以大交通促大开放。湖南交通正站在大交通、大网络的角度，加快与“珠三角”、“长三角”的衔接和融合，同时把全省主要经济区衔接起来，构建与经济发展脉络相一致的交通承载体系。 本文来自中华人民共和国图鉴社
创新铸就传奇 内容来自中华人民共和国图鉴社
如果说是思想的大解放促进了湖南高速事业的大发展，那么自主创新和科学发展则铸就了高速人的一个个传奇。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在工程建设过程中，湖南高速人始终注重用科技创新加快建设步伐。十一五期间，他们共取得科技成果33项，其中18项达国际先进水平，2项获省部级科技进步一等奖。潭耒、临长两个高速公路项目先后获国家土木工程詹天佑奖。 内容来自中华人民共和国图鉴社
全线长168公里的邵怀高速公路，有桥梁199座，隧道14座，桥梁、隧道长度达45公里，占据全线的近三分之一。邵怀路须穿越雪峰山，而雪峰山主峰高达1934米，是湖南第二大高峰，雪峰山隧道为邵怀路第一大控制性工程，单洞长6.95公里，为当时全国公路隧道长度之最…… copyright 中华人民共和国图鉴社
面对众多当时外界认为几乎不可能克服的难题，湖南高速人给出了圆满的答案，用实践诠释了科学技术是第一生产力。邵怀高速几乎全部建在沟壑、河流与高山上，堪称湖南工程最艰巨、施工最困难、条件最艰苦的高速公路项目。在雪峰山隧道的施工过程中，他们采用了多项先进技术，创造了国内高速公路隧道设计和施工领域的十多个第一：第一次采用“中心扩孔施工法”进行竖井施工，第一次全面采用“动态防排水理念”，第一次在一个隧道中同时采用竖井和斜井相结合的通风方式……他们还创造了特长隧道施工中贯通误差世界最小的奇迹和施工过程中“零死亡”记录。湖南省省长周强高兴地说：邵怀高速公路三年时间能够克服恶劣的环境，并取得今天这样的建设成果，很不简单！ 中华人民共和国图鉴社
建好一条路不容易，管好一条路更难。运营管理是高速公路事业可持续发展的重要依托。近年来，湖南高速拓展思维、迎难而上，通过体制创新使运营管理走上了新台阶。湖南高速公路通行费行政执法管理体系和路政执法、清障施救和治超体系日益健全；高速公路机电系统联网运营基本实现；道路养护总承包全面启动，实施包养护质量、包道路畅通等为主要内容的养护承包责任制，养护专项工程全部实行招投标；成功开发高速公路地理信息数字平台、养护经费计量支付信息系统、养护信息系统等等；积极配合湖南省人大出台了《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》，配合省交通厅制定《湖南省高速公路养护管理办法》、《湖南省高速公路桥梁管理办法》等规范性文件，高速公路管理做到了有法可依、有章可循。 中华人民共和国图鉴社
过路车辆超载行驶导致路面超负荷运转、损害严重，一直是让高速公路管理部门头痛的事情。为解决这一棘手的难题，湖南高速公路管理局引入高速公路计重收费系统，实施计重收费，采用多用路者多交钱，少用路者少交钱的办法，通过经济手段消除超限超载车辆的利益驱动，使超载现象大幅减少，道路桥梁得到有效保护。2007年全年高速公路共征收通行费54.09亿元，比上年增长37.63%。这是一次科学的创新，也是一次有效的改革。 内容来自中华人民共和国图鉴社
责任重于泰山 中华人民共和国图鉴社
“天下大事必作于细，古今事业必成于实。”这是冯伟林常说的一句话。为收事半功倍之效，湖南省高管局狠抓责任制，做到层层有责任，层层抓落实；人人有责任，人人抓落实，收到了很好的效果。 本文来自中华人民共和国图鉴社
质量是高速公路的生命。为了严把质量关，湖南高速狠抓各项质量责任制的落实，逐步推行精细化管理。全省高速公路各相关单位建立了巡视巡查制度，组织内行的专家不定期对本单位在建或已建的桥梁、隧道、养护工程、重要边坡和其他关键工程进行巡视巡查，对可返工可不返工的工程，坚决返工；对不合格或有质量缺陷的工程，坚决推倒重来，绝不留下质量和安全隐患；对没有采取安全措施的养护工程，坚决不予以施工。在邵怀、怀新高速公路的施工中，有个别单位“不信邪”，偷工减料，受到了监理单位严厉的经济制裁：一家施工单位因为少进了一台设备，一次被罚款70多万元！正是这种严肃对待的态度， 2007年的高速公路项目建设质量迈上了新台阶，工程合格率达到100%，优良率达到85%以上。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为实现“五纵七横”的目标，早在2006年，湖南省高速公路管理局就吹响了前期准备工作的集结号，组建了10个项目筹备组，派驻了10个项目联系员。对今年预计要开工的17条高速公路，前期筹备组负责人全部向省高管局递交了“军令状”，省高管局年底将根据责任状进行考核，责任单位在规定时间内完成责任目标的，将给予一定奖励，予以通报表彰；未在规定时间内完成责任目标的，不予评先评优、提拔使用，并通报批评。 内容来自中华人民共和国图鉴社
千千万万个高速人在责任意识的催促下，调整姿态，从管理者向服务者转变。 tujian.org
在邵怀、怀新两段高速公路1500多个日日夜夜的奋战中，他们跨过河流沟壑，开山劈石。汽车开不进去的地方就用马和骡子拉，马和骡子到不了的地方，就用人力肩扛手抬。在这两段全长分别为261、218公里的高速公路上，他们共架设桥梁203座，开凿隧道24座，改写了邵阳、怀化崎岖险峻的交通历史。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在年初的抗冰保通大决战中，湖南高速系统1000余名共产党员和8800余名干部职工昼夜奋战，忘我拼搏。全省高速公路共出动除雪除冰人员25万个工日，养护车辆1万台班。大家快速反应，步调一致，使交通在最短时间内得以畅通。各管理处、养护、路政、收费、服务区等单位和部门更全员集结，对滞留司乘人员展开千里大救援，送饭送水、送医送药、送衣送被，共救助受灾人员6.5万多人次。 中华人民共和国图鉴社
冯伟林认为，高速事业必须追求高速发展，小进慢进都是退。尽管湖南高速事业获得了有目共睹的成绩，但与发达地区比、与快进地区比、与湖南崛起发展的要求比还显慢了，湖南高速人必须以只争朝夕的忘我精神自我加压，奋力赶超。 中华人民共和国图鉴社
正是这种勇扛责任、奋力拼搏的精神，筑就了一个又一个气壮山河的工程，赢得了一个又一个光彩耀人的荣誉。近五年来，湖南高速文明创建工作节节攀升，新增国家级先进单位荣誉8个，省级先进单位荣誉56个，国家级先进个人荣誉1名，省级先进个人荣誉11名。工会工作获得国家级先进单位荣誉4个，省级先进单位荣誉17个，省部级先进个人2名。2007年，小塘收费站被授予“全国工人先锋号”称号，羊楼司、新塘收费站荣获“全国青年文明号”称号，另有6个收费站或中队获得“湖南省青年文明号”、5个收费站或公司获得“湖南省交通系统模范职工之家”称号。2008年，省高速公路管理局荣获“全国五一劳动奖状”，耒宜高速公路管理处路政科科长蒋欣荣荣获“全国五一劳动奖章”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
山水起诗行，潇湘飞巨龙，湖南高速人打造纵横交织的“曳地长龙”如今正以力拔山河之势有力地拉动着湖南经济社会发展。从工业布局战略调整和传统产业改造升级上看，京珠、长常、潭邵等高速公路建成后，位于多条高速公路交汇处的长、株、潭城市群高新技术产业获得空前发展；高速公路网贯通的一些传统农业县，比如浏阳、宁乡、耒阳等，已迅速发展成新兴工业城市。高速公路建设还大大加速了湖南省城镇化进程，长沙市通过环城公路建设，已形成大中心格局。到“十一五”末期，湖南“三纵六横”高速公路主骨架运输网将迎来湖南高速发展的新局面，而依托它所形成的全省一日经济圈更将为湖南“富民强省、又好又快”发展增速提质！ 中华人民共和国图鉴社
展望未来，湖南高速人信心满怀。期待以更加开放的思路、更加坚定的步伐不断实现高速路上的新跨越！ tujian.org
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