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湘立法推进社会信用建设 不讲诚信者将受惩戒
2009-08-04

  星辰在线-长沙晚报7月29日讯 所有的承诺都能言而有信——这是一个我省正在努力实现的目标。昨日下午,省十一届人大常委会第九次会议分组审议了《湖南省人民代表大会常务委员会关于大力推进社会信用建设的决议(草案)》(以下简称决议草案),决议草案要求政府及有关部门发挥带头作用,从而推进整个社会信用建设。

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  商业欺诈、制假售假、逃废债务、偷逃税款、合同违约、拖欠工资、虚假证明……当前,社会失信现象时有发生。“信用体系建设还不够完善,有的地方政府不兑现向社会公开承诺的事项……”省人大财经委员会在决议草案的说明中也提到了“政府失信”现象。

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  决议草案对政府及其部门在社会信用建设中的职责和行为提出了明确要求,以提升政府公信力为核心,加强政府信用建设,其中规定:各级人民政府及其部门要全面兑现向社会公开承诺的事项;健全和落实行政执法责任制和过错责任追究制。“政府在社会信用建设中具有不可替代的作用。一方面,政府是社会信用体系建设的组织者、推动者;另一方面,政府信用又是社会信用的重要组成部分。政府公信力的高低直接影响社会的诚信程度,其自身行政行为对社会信用建设起着导向和示范作用。”省人大财经委员会副主任委员毛叙保说。

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  企业信用建设是社会信用建设的重点。决议草案从加强企业内部信用制度建设、加强信用自律、改善信用状况等方面对企业提出了要求,同时对商会、行业协会发挥行业守信自律的作用作了规定。决议草案还提出建立健全守信激励、失信惩戒制度,综合运用法律、经济、行政等多种手段,鼓励诚信行为,加大对失信行为的惩戒力度。对守信企业和个人,在产品宣传、融资授信、政府采购、财政补贴、评级评先等方面给予优先支持;对失信企业和个人,依法进行信用公示、警示、限制消费、降低消费、降低信用等级、限制市场准入等惩戒。司法机关应当依法促进和保障社会信用建设,为社会信用建设创造良好的司法环境。

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