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中国人民政治协商会议湖南省第十届委员会常务委员会工作报告 copyright 中华人民共和国图鉴社
——2009年1月10日在政协湖南省第十届委员会第二次会议上 中华人民共和国图鉴社
胡 彪 copyright 中华人民共和国图鉴社
各位委员、各位同志： copyright 中华人民共和国图鉴社
我代表中国人民政治协商会议湖南省第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。 copyright 中华人民共和国图鉴社
2008年主要工作回顾 copyright 中华人民共和国图鉴社
2008年，是我省全面建设小康社会、积极推进富民强省的重要一年。面对历史上罕见的低温雨雪冰冻等自然灾害的突然冲击，面对国内外经济环境诸多不利因素的影响，中共湖南省委审时度势、沉着应对、科学决策，团结带领全省各族人民，战胜各种艰难险阻，夺取了抗灾救灾和经济平稳较快发展的双胜利，取得了改革开放和现代化建设的新成就。省政协常委会在中共湖南省委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得新的进展，为推进我省经济、政治、文化和社会建设发挥了积极作用。 内容来自中华人民共和国图鉴社
一、切实加强学习培训 copyright 中华人民共和国图鉴社
根据新形势新任务的要求和换届后新委员较多的实际，省政协常委会把学习培训摆在了重要位置，切实抓紧抓好。 中华人民共和国图鉴社
深入学习实践科学发展观，是人民政协首要的政治任务和推动各项工作的强大动力。按照省委的部署，在政协系统积极开展解放思想大讨论活动，为深入学习实践科学发展观作了理论和思想准备。按照中共中央和省委的要求，深入开展学习实践科学发展观活动，精心组织，突出重点，注重实效，扎实推进学习调研、分析整改等各个环节的工作，取得了阶段性的成果。 中华人民共和国图鉴社
分别举办市州、县(市、区)政协主席培训班和新任省政协委员培训班，对市州政协委员的培训活动进行了指导；坚持省政协常委会议学习制度，分别就“两型”社会建设、解放思想等方面进行了专题讲座；及时组织委员和机关干部认真学习中共十七大、十七届三中全会和全国“两会”精神；主办了纪念中共“五一口号”发布60周年和改革开放30周年系列活动。 中华人民共和国图鉴社
通过开展形式多样、内容丰富的学习培训活动，进一步提高了广大政协委员和政协工作者对科学发展观、对中央和省委决策部署、对人民政协性质、地位和作用的认识，增进了参加政协的各党派团体、各族各界人士的共识，为履行政协职能打下了良好基础。 内容来自中华人民共和国图鉴社
二、积极推进富民强省 本文来自中华人民共和国图鉴社
围绕中心、服务大局，始终是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的前提。省政协常委会广泛动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，把促进科学发展作为履行职能的第一要务，突出重点，搞好调研，提出了不少有价值的意见和建议。 中华人民共和国图鉴社
“两型社会”建设，是推进我省新型工业化和新型城市化的战略举措。省政协对此高度重视，就如何抓住长株潭“两型社会”综合配套改革试验区建设的契机，推进湖南特色新型城市化建设，深入进行调研，向省委、省政府提交了建议案，提出了形成改革发展共识、从实际出发推进新型城市化、创新体制机制、增强城市产业支撑能力、提升城市综合承载能力、加强对推进新型城市化的领导等6方面26条建议。 中华人民共和国图鉴社
文化强省战略，是我省富民强省战略的重要组成部分。省政协围绕“把湖南文化产业做大做强”这一课题，通过深入细致的调查研究，针对湖南文化产业的发展现状，提出要通过加强领导、强力改制、调整规划、加大投入等措施，促进湖南文化产业抓住机遇，实现跨越发展。 tujian.org
民生问题关系社会的稳定与和谐。省政协就如何在社会建设中进一步改善民生进行了调研，提出了改善民生的七方面建议：推进以改善民生为重点的社会建设，进一步提高义务教育保障水平，开辟就业再就业新途径，全力推动医疗保障进程，加强住房保障制度建设，健全社会保障体系，落实各级政府改善民生的责任。 中华人民共和国图鉴社
发展食品工业，是推进工业反哺农业的重要途径。在对食品工业发展情况进行充分调研的基础上，建议我省要培育壮大食品工业产业集群，大力发展县域食品工业，鼓励食品企业创建品牌，推进食品安全工作，增强科技在食品工业中的支撑和引领作用，推进食品工业管理体制机制创新。 本文来自中华人民共和国图鉴社
人口资源环境工作是富民强国的大事。省政协围绕加强计划生育、改善林业生态等课题，开展调查研究。提出了建立计划生育手术并发症患者治疗和救助制度、制订林业灾后恢复重建规划、加大对林业恢复的政策和资金支持等建议。 tujian.org
这些调研成果和意见建议，受到省委省政府的高度重视，张春贤书记、周强省长等省委、省政府领导对调研报告都做出重要批示，给予了充分肯定。调研成果已经成为省委、省政府科学决策的重要依据。有关部门充分采纳委员们的意见，并就采纳情况进行了正式反馈。 tujian.org
三、加强提案、视察和反映社情民意工作 中华人民共和国图鉴社
提案、视察和反映社情民意是人民政协履行职能的重要形式，是政协各参加单位和委员行使民主权利的重要渠道，也是委员知情明政的重要途径。 copyright 中华人民共和国图鉴社
提案工作质量进一步提高。一年来，我们按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，进一步整合办理力量，创新督办方式，提高信息化程度，加大重点提案的征集督办力度，带动了提案工作的全面提升。省政协十届一次会议以来，共收到提案850件，立案840件，绝大部分提案得到了中共湖南省委、省人民政府和有关部门的高度重视和认真采纳，提案所产生的经济社会效益进一步增强。 中华人民共和国图鉴社
委员视察工作有新的起色。修订了《政协湖南省第十届委员会委员持证视察条例》。组织委员就落实“一化三基”战略、推进政务公开、加强农业科技成果转化等情况进行调研视察，提出的不少意见和建议，得到了省委、省政府及有关部门的重视与采纳，促进了相关工作的开展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
反映社情民意工作明显加强。建立健全了收集和反映社情民意激励机制，调动各方面的积极性。重视信息员队伍建设，组织业务培训，加强工作指导。一些社情民意稿件被全国政协采用，工作跃居全国前列。一批社情民意信息进入领导决策层，为科学、民主决策提供了重要依据。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四、巩固发展爱国统一战线 tujian.org
重视发挥各民主党派、工商联和人民团体的作用。贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，搞好参加政协的各党派、工商联、无党派人士的团结合作。在全会、常委会、主席会议及其他会议中，积极为各民主党派、工商联、无党派人士建言立论创造条件。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士在政协的各种会议上积极发言，就我省经济社会发展中的重大问题发表见解；提出的提案受到高度重视，许多被作为重点提案办理；各民主党派、工商联和无党派人士通过政协渠道反映社情民意的工作得到加强，成为民主党派、工商联和无党派人士参政议政的一种有效形式。常委会还积极组织委员中的民主党派成员和工商联、无党派人士参加政协的视察、专题调研等活动，把合作共事的精神贯彻到政协工作的各个领域、各个环节。 copyright 中华人民共和国图鉴社
积极做好港澳台侨工作。加强了与香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞及其亲属的联系。组织省政协港澳委员集中学习。协助政府招商引资、引智，扩大我省与省外、境外的经济文化交流与合作，促成一批项目落户湖南。香港、澳门特别行政区的省政协委员积极参加省政协有关活动,累计为我省和四川受灾地区捐款8000多万元，有力支援了灾后重建。 本文来自中华人民共和国图鉴社
促进民族关系、宗教关系的和谐。协助贯彻执行国家的民族政策和宗教政策。积极为民族自治地方和散居民族地区经济社会发展建言献策。分别就保护开发湘西地区民族文化旅游资源、规范宗教活动场所和合理开发宗教文化资源等方面进行调研和考察，组织开展专项座谈。通过走访宗教界知名人士、参与宗教界有关活动、帮助解决实际问题，积极协助党委政府引导宗教与社会主义社会相适应，为构建社会主义和谐社会服务。 tujian.org
认真做好文史工作。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，编辑出版《湖南古村镇古名居》、《风雨同舟六十年》等书籍，开展《八千湘女进疆回忆录》和《我是政协委员》的征编工作，主办湖南省纪念谭嗣同殉难110周年系列活动，较好地完成了全国政协交办的各项文史资料征编协作任务。 tujian.org
在低温雨雪冰冻灾害和四川汶川地震发生后，省政协领导深入灾区实地考察、指导工作，发动政协机关干部职工和广大政协委员捐款捐物，围绕救灾防灾建言献策，为夺取抗冰救灾和抗震救灾的胜利提供了有力的支持。省政协积极参加迎奥工作，努力维护社会稳定，营造良好舆论氛围；参加火炬传递，组织迎奥运书画展等活动，为奥运会的成功举办贡献了一份力量。 本文来自中华人民共和国图鉴社
五、注重发挥专门委员会的基础性作用 中华人民共和国图鉴社
专门委员会建设得到明显加强。主席会议定期听取专委会工作情况汇报，研究改进工作的措施和办法，重视解决工作中的实际困难和问题。专委会队伍建设更加有效，工作制度更加健全，组织委员活动更加经常，专委会与办公厅、专委会相互之间的合作更加协调，经费保障更加有力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
各专委会根据自身的特点，除牵头组织或参与重点课题调研外，还分别就承接产业转移、加强乡村两级医疗卫生机构建设、贯彻《劳动合同法》、预防和制止家庭暴力、发展现代服务业等课题，组织专题调研，形成调研报告26篇，体现了专委会作为政协工作基础的重要作用。 中华人民共和国图鉴社
组织召开各专委会全体会议、主任会议、委员座谈会等，开展“委员活动日”等活动，认真听取委员意见，加强委员之间的联系，提高委员参政议政水平，保证了委员主体作用的发挥。 本文来自中华人民共和国图鉴社
加强了与省委、省政府有关部门，各民主党派、工商联、人民团体和上下级政协对口部门间的联系，积极参加全国性和区域性的大型调研、视察活动，组织省、市、县联合调研、考察，进一步交流了经验，增进了友谊，促进了工作。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在省政协日常工作及组织委员参与社会活动等方面，专委会都做了大量富有特色的工作，增强了政协工作的活力。 中华人民共和国图鉴社
六、密切与各级政协的联系与交流 本文来自中华人民共和国图鉴社
加强对基层政协工作的指导和支持。支持基层政协加强机关建设。开展全省政协系统政协工作先进个人、优秀调研报告评比等活动。召开全省市州政协主席座谈会、秘书长联席会议、研究室主任会议、加强委员队伍建设工作会议，总结交流工作经验，提高了全省政协的整体工作水平。 中华人民共和国图鉴社
加强与兄弟省市区政协的工作联系与交流。参加了中南六省区政协工作座谈会，牵头召开了中南六省提案工作会议等区域性会议，热情接待兄弟省市区政协来湘考察，相互交流、相互学习、促进工作。 本文来自中华人民共和国图鉴社
省政协办公厅、各专门委员会和研究室加强了对全国政协各有关部门的工作汇报和沟通，争取全国政协对我省政协工作的支持和指导。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚同志等多位全国政协领导来湘视察和调研，听取了我省政协工作的专题汇报。王刚副主席还亲临省政协机关，充分肯定我省政协工作的思路和作法，就进一步加强政协工作做出了重要指示，对我们做好政协工作以极大的鼓舞。 copyright 中华人民共和国图鉴社
七、加大政协理论研究和宣传力度 内容来自中华人民共和国图鉴社
充分发挥人民政协理论研究会的作用。加强了对市州政协理论研究部门的联系和指导；增进了与其他研究机构的协作与交流；开展纪念改革开放三十周年人民政协理论征文和评比活动；就关系人民政协事业发展全局的理论问题进行了认真研究，对全省各地政协创造的经验进行了总结，形成了一批理论成果，推动了我省政协工作的创新发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
《湘声报》、《文史博览》、《学习参考资料》和《湖南政协》内刊，不断创新思路，着力提高质量，扩大社会影响，充分发挥了学习、教育、宣传和引导等作用。省政协网站在宣传政协工作、搭建委员交流和履职平台方面，发挥了越来越重要的作用。加强了与各新闻媒体的合作，加大了对政协工作、委员履职活动的报道力度，为我省人民政协事业发展营造了良好氛围。 copyright 中华人民共和国图鉴社
八、扎实推进机关自身建设 本文来自中华人民共和国图鉴社
按照建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”政协机关的要求，加强了省政协机关的思想、组织、作风和制度建设。广泛开展学习活动，切实改进工作作风，提高了干部职工服务委员、服务领导、服务基层的意识和水平；认真开展党风廉政教育，树立清正、廉洁、务实、高效的良好形象。协助省委有关部门做好干部的培训、考核、使用和交流工作，增强了干部队伍活力，提高了干部整体素质。修订完善机关各项制度，增强了机关工作的规范化。加强和改进了机关行政管理，改善了机关干部职工的工作、学习和生活条件。政协机关获得的“省直文明单位” 建设成果得到进一步巩固。省政协办公厅对口扶贫工作取得良好成效。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一定的差距。主要是：民主监督的力度还需加大；建言立论的质量还需提高；发挥委员主体作用的一些工作还需改进；履行政协职能的各项制度还需完善；政协机关干部的服务意识和能力还需增强。我们将在今后的工作中认真加以研究和改进。 中华人民共和国图鉴社
一年来，省政协常委会的工作得到了中共湖南省委的高度重视和省人大、省政府、省军区、各地、各部门及社会各方面的大力支持。省委、省政府主要领导同志十分重视政协工作，及时做出重要指示，充分发挥人民政协的职能作用。在此，我代表省政协常委会，向关心支持政协工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！ 内容来自中华人民共和国图鉴社
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