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书记拍板三改方案 年嘉湖隧道建设显民本理念
2009-08-04

  纳迎宾路、牵东风路、揽湖南宾馆、穿烈士公园……

中华人民共和国图鉴社

  年嘉湖隧道从湖底奇迹般钻出,长沙繁华中心城区最后一条“断头路”正式拓通。 tujian.org

  隧道长1.87公里,2分钟车程,是营盘路的延伸。这条城市隧道的建设,折射出省和长沙市的决策者“以人为本、执政为民”理念之光。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  尊民意 书记拍板建隧道 copyright 中华人民共和国图鉴社

  营盘路,顾名思义,兵家要道,它曾是明将驻守之地;今天,它是长沙城市交通东西向的主动脉,西跨湘江连接长沙高开区,东越浏阳河直至星沙镇,全长17.8公里。营盘路的东西两头都已建成通车,剩下1.87公里的中部成为“盲肠”,主动脉的“断头路”成为长沙城市交通之痛。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  拉通“断头路”,十年来,一直是长沙市民的热点话题,人大代表也不断提出议案。

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  修通营盘中路太难,难的不是政府的决心,也不是修路的资金,难的是一堵长沙市无法逾越的“城墙”!

内容来自中华人民共和国图鉴社

  营盘中路有省委大院、省政协大院、湖南宾馆和烈士公园这个长沙200万市民的“后花园”,这里一动土,牵一发而动全身。 中华人民共和国图鉴社

  市民的话题,热了又凉,凉了又热;政府的难事,举了又放,放了又举。 中华人民共和国图鉴社

  直到2006年1月4日,省委书记张春贤来长沙调研,人们向省委书记报告了长沙市民的心愿。修营盘路,市民期盼已久,但这条路得穿过省委大院呀!人们向张书记表述长沙的左右为难。其实,走马上任之初,张春贤就收到长沙民主党派的建议,市民的热望,触动了当过交通部长的张春贤的心,他当场表态:满足市民的心愿,支持长沙市拉通营盘路!但要求市里多考虑几种方案,建议建隧道!

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  有省委书记的支持,长沙市决策者如释重负,如虎添翼!

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  曾经参与过2000年规划设计的任新建,当时还是个助理工程师,如今已是高级工程师了,年轻规划专家与他的伙伴们大胆创新,拿出了“海、陆、空”三个方案:“海”——湖底打通隧道,穿过年嘉湖;“陆”——拓路,穿省委大院;“空”——即凌空架桥,飞跨年嘉湖。 中华人民共和国图鉴社

  方案报给张春贤,张春贤拍板支持选择“海”方案! copyright 中华人民共和国图鉴社

  在三套方案之间,省委书记诚恳地对长沙市委、市政府的领导表达自己选择造价略高的隧道方案理由时说:“便民不扰民,对历史、对子孙负责,是我们执政、决策的依据!”

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  解民难 三改方案不厌烦 内容来自中华人民共和国图鉴社

  2007年8月15日,营盘路年嘉湖隧道建设正式启动!

copyright 中华人民共和国图鉴社

  为方便百姓,年嘉湖隧道又有了从规划、设计、施工三改方案的故事。 中华人民共和国图鉴社

  一改方案发生在规划方案尘埃落定,进入设计之时。这一规划方案中的隧道要穿过省委大院的西北角,有可能影响到少数干部家属的居住环境,长沙市决策者的态度十分明确:干部家属也是我们要关心的市民,为市民办好事要力争尽善尽美。于是,规划红线改到省委大院的围墙边沿。 中华人民共和国图鉴社

  二改方案在施工之初。建设启幕,锣鼓敲响,长沙市又改了施工方案。原定年嘉湖采取围堰作业法,这样简单又快捷,动工时,市民的呼吁又改变了长沙市决策者的初衷。年嘉湖29年没有清理过淤泥,湖水发臭,湖岸破损斑驳,市政府领导当即拍板,改变围堰法,将修隧道与清淤泥、修湖岸一同进行!这样,虽然增加了几千万元的投入,但却还了老百姓一个生态湖! copyright 中华人民共和国图鉴社

  三改方案是因了今年初那场百年一遇的冰灾。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  2008年初,当千名建设者快马加鞭奋战,挡墙与排水工程到隧道口只差50米了,突然,指挥部通知施工刹车,方案要重新调整!

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  这年1月,南国长沙天空突然变脸,气温直线下降,路面结冰,车轮打滑,设计坡度达到6.97%的年嘉湖隧道行车安全,成为正在召开的市人大会上的话题。

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  代表的建议引起了长沙市决策者的高度关注。1月11日,主管城建的副市长徐湘平,领着指挥长程定夫、总工汤伟一行人,踏冰全线一遍又一遍查勘,直至晚上7点,决定隧道出口西移360米,隧道坡度降至4%。

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  方案调整后,隧道将穿过烈士公园南大门,按常规施工法,南大门必须封闭,那可是市民休闲健身之门呀!为此,市建委主任陈鲁青、副主任程定夫急得寝食不安。施工项目总工程师、中建五局的卢洪波是个“智多星”,几个不眠之夜,他拿出个“暗挖法”施工方案,即先挖隧道顶,盖上盖板,再掏洞挖土。“暗挖法”改露天作业为暗洞作业,方便的是行人,为难的是建设者。市长张剑飞一锤定音:“只要能早日给市民生活带来便利,我们克服点困难,正是我们的工作宗旨所在。” copyright 中华人民共和国图鉴社

  造民福 提前通车创奇迹 tujian.org

  2008年5月24日,细雨霏霏,踏着泥泞,省委常委、长沙市委书记陈润儿来到年嘉湖隧道建设工地。他是下军令状来了:“年嘉湖隧道8月1日竣工通车!”

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  提前通车,给建设者出了难题,但这是民心所系、民意所求。为了这条路,湖南宾馆已停止营业,去烈士公园的市民得绕道,省委机关侧门关闭,多少市民出行不便!

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  压力就是动力!年嘉湖隧道施工指挥部的牌子换成“大干60天指挥部”,施工现场竖起倒计时牌,中建五局领导鲁贵卿、周勇亲自挂帅,施工调度会由一周一次改为每天一次,每天11点会商,12点结束!

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  为给施工创造一个最优的环境,市领导现场排难,交警、城管等相关部门大开绿灯,一首团结协作、奋勇拼搏的交响曲在星城上空奏响。

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  奇迹终于出现,7月31日晚上,1400米长的年嘉湖隧道大功告成!这条湖南省首个、全国第三条城市湖底隧道,以完美无缺的娇容面世!一条湖底通道,静悄悄地架起长沙城市心脏的交通干道,默默地承载着东来西往的车流。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  营盘中路,谱出星城爱民曲;年嘉湖隧道,一路风光看通途。 中华人民共和国图鉴社


  

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