从率先发展“一点一线”,到如今优先发展“3+5”城市群,在省委关于区域发展的重大决策中,郴州经历了一个从有到无的过程,对此,郴州市委书记葛洪元在接受“解放思想在湖南”采访团集中采访时坦言:“郴州有一定的失落感。” tujian.org
然而,具有独特区位优势和“有色金属之乡”美誉的郴州,该如何抓住承接产业转移的机遇,葛洪元如此回应:“郴州要建成长株潭与珠三角两大城市群之间的区域中心城市和湖南新的经济增长极。” tujian.org
300公里内崛起中心城市 copyright 中华人民共和国图鉴社
郴州处于这样一个区位:向北看,长株潭城市群借“两型社会”建设机遇发展壮大,辐射带动力不断增强;向南看,珠三角城市群已成为中国经济增长的三大引擎之一,是相对成熟的经济体,已形成较强的“外溢效应”和带动能力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“按照城市发展规律和城市断裂点理论(两个城市之间吸引力的分界点),每隔200-300公里必然要有一个规模城市的支撑。”葛洪元引用经济学家的研究原理,“300公里范围内必将崛起一个区域性中心城市,而郴州距离长株潭城市群和珠三角城市群皆为300余公里。”这样的区位优势,再加上即将成型的“六纵”(京广线、武广客运专线、京珠高速加复线、岳汝高速、107国道)“二横”(厦蓉高速、郴资桂嘉高等级公路),对郴州实施对接珠三角、积极承接沿海产业转移具有重要意义。葛洪元说:“按照春贤书记的讲话,郴州重点抓承接产业转移,努力在长株潭与珠三角两大城市群交汇的湘南地区,将郴州打造成区域中心城市和湖南新的经济增长极。” 中华人民共和国图鉴社
学习沿海弹性操作机制 中华人民共和国图鉴社
“解放思想,我们讲得多,落实的少。所以实践中遇到问题时就很困惑,解决不了,突破不了。”葛洪元认为,解放思想要学习沿海地区专业化、精细化、弹性的操作机制,这也是我们与沿海的差距所在。 内容来自中华人民共和国图鉴社
具体讲来,主要有6个方面的差距,葛洪元将其归纳为“三硬三软”,即快速的交通和物流基础设施、电力和能源供应、人力资源及成本、社会稳定与治安、相关制度安排的透明度及连续性、周到高效的行政服务等6大要素建设。葛洪元强调:“当前,特别要突出解决的是企业的用工保障、物流效率和基本建设施工环境。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
发展立足于两大优势 tujian.org
郴州要发展必须发挥其两大比较优势:区位与资源。据了解,郴州资源性经济占经济总量的65%。过去由于资源开发的无序性,深加工能力不足,矿山企业多、小、散、乱,在发展中凸现出深层次的矛盾,不仅制约了郴州矿业经济的快速发展,也直接制约了郴州资源优势转化为发展强势。 中华人民共和国图鉴社
“在资源开发利用上,这种无序的状态继续下去,将导致一系列深层次的社会问题,包括曾经出现过的系列腐败案、严重的社会治安问题等,这些都严重影响了郴州的发展环境,同时加剧了资源枯竭的速度。”葛洪元说,“过去,我们单纯地追求经济增长的速度,片面性很强。就郴州目前的发展来看,必须有较快的发展速度,否则会继续拉大与发达地区的差距。同时,又不能忽视‘好’字。不节约利用资源,只图一时的‘快’,那么郴州的发展将不可持续。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
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