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扬州一企业承租房被拆除 拆迁办称无义务通知租客
近日，扬州私营企业主胡兵阳向江苏新闻广播新闻热线025—96110反映，当地拆迁部门在他不知情的情况下，将其租借的部分厂房和办公楼拆除，造成100多万元的财产损失。对此，当地拆迁部门回应，胡先生不是厂房的所有权人，没有义务告知他拆迁的消息。在记者采访期间，有关部门表示，将和胡先生协调后续赔偿问题。
胡兵阳告诉记者，2009年6月，他在扬州市邗江区汊河社区湖庄村承租了一家轧钢厂的厂房，租期将近4年。今年1月20号，邗江经济开发区城镇管理中队趁他不在时，派人用挖掘机拆除了他的办公楼和三个生产车间，造成近150万元的损失：“现金，包括所有的欠条、所有的办公设施、车间里面的设备、没发货的成品，全部被砸烂了，什么都没有了。该收的往来账也收不回来了。”
据了解，去年下半年，扬州市启动了重点市政工程——原328国道邗江段拓宽改造。胡兵阳承租的1400多平方米厂房都在工程的拆迁范围内。但胡兵阳表示，工程动工至今，没有收到任何单位的拆迁通知：“从九月底开始，一直到房子被拆，从来没有人通知过我，也没有什么拆迁通告，墙上也没有写那个“拆”的字。”
2月16号，记者来到了扬州市邗江经济开发区拆迁安置管理办公室了解情况。负责这次拆迁的办公室副主任芮永远表示，被拆厂房的所有权人是一个名叫张金峰的当地村民。工程启动前，他们已经委托拆迁公司给张金峰下发了拆迁通知，并且和他达成了拆迁协议。所以，没有义务再向承租人胡兵阳下发拆迁通知：“我跟他(胡兵阳)解释的很清楚，这个是拆迁公司跟产权人达成协议。你有什么想法，你可以跟产权人去讲，你跟产权人当时有什么协议的。”
南京大学法学院教授邱鹭风认为，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，房屋拆迁应该由拆迁单位通知房屋所有权人，所有权人再告知承租人。如果承租人不愿搬离，拆迁单位可以向法院申请强制执行。但执行过程中，不能损坏承租人的财产：“即便是里面有人，拒绝搬迁，这个时候你可以把他的东西往外搬，但是你应该要妥善保管好，而不能是采取粗暴的方式，否则一定是要承担损坏赔偿责任的。”
芮主任解释，实际上，拆迁公司向所有权人下发通知后，他也当面告知过胡兵阳厂房即将被拆除的消息。但由于双方在违约赔偿方面一直达不成协议，拆迁被拖到了截止期限。最终，拆迁公司采取强制执行。
记者看到，双方签订的租赁合同明确规定，国家政策调整引发房屋拆迁时，合同自行终止。然而，合同没有注明因此带来的违约责任。邱鹭风教授表示，可以通过司法途径解决：“如果没有约定，房东是不是应该给承租人适当的补偿，由法院来确定，不是双方僵持在上面，然后发生争吵或什么的。”
16号下午，记者又来到了邗江经济开发区汊河街道司法所。所长尤正明说，拆迁发生后，司法所紧急召集租赁双方协调，房东赔偿了胡兵阳十多万元的违约金。至于拆迁造成的损失，由汊河街道办事处协调解决。
邗江经济开发区党群工作局宣传科科长朱长云表示，拆迁已经成为事实，不必再追究其过程。他们将联合街道办、派出所、城建、信访等部门，成立专门的协调小组来解决这件事：“事情已经发生了，就认真地对待这个事情。就是说，现在房子已经倒了，你所损失的、丢掉的东西，由公安部门介入取证，核实出来之后，造价、该哪个部门赔偿哪个部门赔偿。”
【江苏新闻广播记者(南京地区FM93.7)刘康亮、实习生陈于】
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