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培训班收钱发学历进行诈骗 多部门均称管不了
2012-06-08

培训班收钱发学历进行诈骗 多部门均称管不了
彼岸公司的工作人员拿不出任何合法的手续。

  鼓楼区有一家教育培训机构,交1万元左右学费就能拿到国家承认的大专学历。因其一年前在新街口福鑫大厦收钱玩失踪,遭一名女学员全城追查,发现其在鼓楼区设点,于是向媒体举报。上周,鼓楼区工商、教育、公安部门接到举报后,都说不归自己管。

  扬子晚报记者 宋南飞 文/摄

  读者投诉:被培训机构骗了4500元

  去年4月,在家居公司工作的美眉李某有一个晋升的机会,这个岗位要有大专学历,而她只有高中文化。从报名到考试,拿大专文凭正常要两三年的时间。公司竞岗可不等人,李某想到了买学历。“我在网上看到一家叫彼岸的教育培训机构,在新街口福鑫大厦办公。对方说,只要交钱,就能拿到大专学历”。

  收钱的是彼岸公司的负责人陈某,他让李某到10月份拿录取通知书,但从9月份后,李某就再也联系不到陈某了。李某上门去找,发现公司已搬走。李某一直在追查公司的下落,上个月终于在一家网站上发现了他们的广告。“他们这次很谨慎,只留了QQ号和手机号,没留公司地址”。

  李某先加了对方的QQ号,称自己是一个想买学历的人,对方告知她,公司在南京虹桥中心18楼。李某接着拨打对方的手机,讨要当初交的4500元学费。对方承认曾在福鑫大厦办公,却坚称不认识陈某,更不认那张收条。李某无计可施,未料第二天,失踪了一年的陈某就打来电话,“你再交4500元给我,我帮你把学历办好”。

  记者调查:培训班验证成功再交钱

  上周,记者来到彼岸公司暗访,假称自己想买文凭。一名小伙子很热情地推荐了几所高校的大专、本科学历,并承诺肯定能考过。小伙子解释说,公司是高校指定的“南京教学点”,“直接到我们办公室来考试,有答案抄抄就行了”。至于入学考试,也可以找人代考,“考完把录取通知书给你,你上网能查到学籍”。

  记者学历的真实性表示怀疑,小伙子承诺,“在中国高等教育学生信息网能查询到”。几天后,记者跟随工商、教育上门检查时,从该公司的电脑里发现财务记录,显示有一部分钱确实是学历验证成功才收取的。其中一个学员总共交了1.6万元学费,首期付5000元,上校网验证付5000元,上中国高等教育学生信息网上核实后付6000元。

  鼓楼教育局的一名工作人员向记者透露,“高校文凭这么容易就流出去,说明管理环节上出问题了”。高校不可能直接招生,要有一个教学点。按照规定,教学点的资质是不能转手的。像现在这个事情,一个小小的彼岸公司就能组织考学历,其实是不正常的。

  至于考试这一个环节,高校也应该派人来监考,现在出这种问题,“不知道他们是怎么监管的”。另外,这名工作人员还说,利益也催生了学历考试中的不规范,“高校凭什么白白给你学历?不交钱,谁给你学历”?

  几个部门都表示不归自己管

  工商:无需注册,管不着

  记者先后到鼓楼区工商局、三牌楼工商所进行了反映,负责人告诉记者,前两年出台了相关规定,培训机构不再需要在工商注册,在教育部门拿“办学许可证”就能营业。他认为这事应该去找教育局,“就好像医院如果出了医疗纠纷,肯定找卫生部门,不找工商部门”。

  但据记者了解,这家公司虽然没有在鼓楼区工商局注册,也曾在北京注册过,有营业执照。按照2010年5月的《南京市教育局、人社局、工商局联席会议纪要》,“有营业执照的公司进行超范围办学的,由工商部门进行规范管理,教育、人社、公安予以配合”。

  教育:学历教育,管不了

  记者找到鼓楼区教育局,得知查处非法办学的是鼓楼区“民办教育管理办公室”。记者找到民办教育管理办公室负责执法的赵某,她说,区一级的教育局是属地管理,但对于彼岸公司的这种纠纷,他们管不了。赵某说,区一级只能对“非学历的民办学校”进行管理、审批。

  赵某说,“像彼岸公司这样搞学历教育的,属于培训机构和高校联合办学,必须要到省教育厅报备、审批”。至于李某受骗的事情,她认为李某要有自我保护能力,学历教育本来就要通过自己的学习,达到教学规定的要求,才能颁发文凭,不能抱有投机取巧的想法。

  经过沟通,赵某联系了鼓楼区工商局的相关负责人,答应到现场去看一下。曾向记者推荐学历的小伙子在公司,看到记者和执法人员,他迅速收拾东西想离开。执法人员拦住他,他大声地喊,“干什么?!我不是这个公司的,我是来玩的……”记者告诉他,暗访的过程已被录制下来,他才讪讪地不再否认。

  这名小伙子拿不出任何合法的手续,公司的宣传册子上声称是“教师培训”,但电脑里全是跟学历教育有关的资料。赵某告诉记者,这是超范围经营,应该工商来查。

  公安:不是诈骗,不能管

  鼓楼区挹江门派出所的民警在现场进行了询问,然后将这名小伙子和投诉人李某带回派出所做笔录。记者问其是否能查处非法办学,出警的民警说,这是教育部门和工商部门的事,他们只能管经济诈骗。但这明显不是经济诈骗,最多只能算经济纠纷,他们带回派出所问问再说。

  记者随后赶到挹江门派出所,一名男民警正在指导女民警给双方做笔录。他说,“交钱地点发生在新街口福鑫大厦,属于白下区洪武路派出所,不归我们管,让他们去洪武路所吧”。

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