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南京拟炸城西干道高架桥建隧道引质疑
2012-05-09

  对于市民普遍关心的工程造价问题,昨天相关负责人也均避而不答。相关人士估计,此次公布的相关工程将耗时两年,总投入远超26亿元。

  早报记者 鲁勋

  备受争议的南京城西干道改造方案目前尘埃落定,设计寿命50年、建成投用仅15年的高架桥终究“难逃一劫”。该市城西片区快速路网改造工程指挥部昨天下午召开新闻通报会,对外宣布将从本月起启动城西干道综合改造和江东路部分节点改造工程,其中城西干道现有跨线桥将爆破拆除,新建4条双向6车道的隧道,改造线路全长约6.13公里。

  该市城西两条南北向主干道同时上马改造令不少市民无法理解,并忧虑届时该市城西片区交通将陷于瘫痪;而“短命高架”更是引发对城建规划“拍脑袋”决策的质疑。

  拆除高架改建隧道

  据该市住建委主任周金良介绍,城西干道改造线路全长约6.13公里,基本按既有的道路中心线布置,改造范围北起古平岗立交高架桥落地段,一路往南爆破拆除草场门、清凉门、汉中门、水西门一线高架桥,重新以地平方式南行,新建4条双向6车道隧道,设计时速60公里,分别为长770米的草场门隧道、长1665米的清凉门—汉中门隧道、长11280米的水西门隧道、长560米的集庆门隧道,终点接赛虹桥立交。

  与此同时,该市城西另一条主干道江东路下关大桥至纬七路段将启动部分节点改造,主要以长约100米、宽约26米的短桥或短隧形式下穿草场门、清凉门、汉中门、水西门大街,最终以两匝道桥形式接纬七路高架桥的赛虹桥方向。改造路线全长约5公里,改造后基本取消了南北向道路的红绿灯,将提高通行效率。

  拆桥工程本月上马

  据周金良介绍,城西干道将从本月起至5月开始现场施工准备、逐段拆除老桥,2012年6月至2013年底,将实现全线各节点陆续竣工通车;江东路部分节点改造工程将根据前期手续办理情况和城西片区的总体交通组织状况穿插进行,确保在2013年底竣工。

  尽管该市昨天宣布,相关规划从当天起在该市城市规划展览馆公示,市民可前往参与提出意见和建议。但有媒体现场质疑,称该项目选择在江苏省两会结束之际公布,全国两会召开前“势必上马”,根本没有“问计于民”的意思。而该市相关负责人也一味强调工程的重要性与紧迫性,希望市民予以理解配合。

  据了解,该市城西干道不仅要承担河西和老城的转换交通,还承担部分长江大桥过江交通及与江宁、仙林副城之间的出入交通。不少市民担心,此番大刀阔斧予以改造,届时恐由城西片区改造引发全城交通陷入瘫痪。而近年来,该市相继启动城东干道、城中南北干道、污水管网等改造工程,路面围挡开挖永远无法“消停”,已引发不少市民反感。

  “短命高架”引质疑

  据了解,该市城西干道是城市快速通道“井字内环”中的一纵,于1996年正式开工,其中草场门高架桥为南京快速内环首个项目;此后4年间,汉中门跨线桥、水西门跨线桥、清凉门跨线桥先后竣工,构成一条北接长江大桥,南连绕城公路、长约15公里的南北向城市快速通道,2000年左右被视为南京城最好走的一条路。

  时隔仅15年,这条高架桥确定将被拆除。相关部门解释,因交通功能过于叠加,城西高架不堪重负;在高峰时段,大部分路段交通趋于饱和,容易发生交通拥堵和事故。由于地面交织段进出无序,部分交织段过短,导致车速受到严重影响。

  尽管不少市民承认相关路段交通较为拥堵,但设计寿命50年的高架在投用不到1/3的年限内就拆除重建还是引发多方质疑。“当初的设计是否存在问题?是否会对当初规划建设者进行追责?改造之后能够确保使用多长时间?”等问题成为新的关注焦点。但该市对此均未作出明确回应。

  据了解,该市曾于2005年至2010年间对城东干道进行多次改造,同样是改建隧道、改造路口,但交通同样拥堵。此番城西干道工程上马究竟能起到何种作用也有不少疑问。该工程指挥部副指挥长朱家祥表示,城东干道路口渠化宽度不足,部分路段地面交织过短,易造成拥堵,而城西快速路网改造后,预计江东路通行能力将提高30%左右,城西干道将提高40%-50%。

  工程造价尚未公布

  另外,对于市民普遍关心的工程造价问题,昨天出席会议的相关负责人也均避而不答。而根据上个月该市公布的城建工作计划,今年该市城建总投入将达680.66亿元,其中城西干道综合改造工程,全长6.5公里左右,年度投资额为6亿元;江东路快速化改造工程,全长7.45公里,年度投资20亿元。而此次公布的相关工程将耗时两年,预计总投入远超26亿元。

  据了解,南京城西干道拆除高架改建隧道的消息传了已有三四年,但一直未能成行。早在2009年4月,该市建委就曾召开新闻发布会,宣布城西干道要把原有最主要的从草场门到水西门中间的三座跨线高架桥全部拆除,改成草场门、清凉门、水西门三条地下隧道;同时,原下穿集庆路的集庆门隧道拓宽改造成双向6车道,并向南延伸,终点对接赛虹桥立交,整个工程耗资23.5亿元,引发轩然大波。2010年该市城建计划中,城西干道工程以“虎踞南路-虎踞北路改造一期工程”的面目出现,其建设内容包括拆除跨线桥三座,新建三座隧道。直至2012年,该市城西干道综合改造工程再次正式列入了今年的城建计划。在此期间,该市市委书记、市长均有所变动。

  该市副市长、工程总指挥长陆冰陆冰表示,2008年起,该市就提出城西干道通行能力短板,该市市委市政府对相关工程高度重视,决策慎重,目前方案已经过反复研讨,且认为城西干道“迟早要改,不如早改”。

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