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互助土族自治县公安局五峰派出所推行“1 1”治安案件处理模式以来，既化解矛盾又杜绝隐患，先后共查处治安案件118起，成功调处各类矛盾纠纷213起，为辖区平安建设奠定了坚实基础。 中华人民共和国图鉴社
由利益引发的矛盾纠纷日渐增多，宅基纠纷、土地权属纠纷、相邻权纠纷等矛盾纠纷较为常见，轻则双方破口大骂，重则拳脚相加，更有甚者持械斗殴。在办案过程中，五峰派出所民警发现单纯依靠行政、刑事处罚来处理案件，只治标不治本，矛盾的根源找不到，化解不了，影响稳定的隐患就根除不了，还可能造成矛盾的进一步激化。 中华人民共和国图鉴社
如何从根本上化解矛盾纠纷？民警们在深入农户调查了解的基础上，于2008年底开始推行“1 1”治安案件处理模式，即农村因矛盾纠纷引发案件或冲突后，派出所不仅做好及时制止冲突或依法处罚违法行为这个“1”，更重要的是找到引发案件或冲突的矛盾点，联合村委会、司法所和土地管理所等相关单位和部门，把矛盾彻底化解，以源头上消除矛盾隐患的另一个“1”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
矛盾早发现、纠纷早化解、问题早解决、案子早处理，小事不出村、大事不出辖区，“1 1”治安案件处理模式为辖区和谐稳定奠定了基础。2008年11月2日，五峰镇上马村任某父子与任某某夫妻因土地问题发生斗殴，派出所依法对任某之子任一和任二(均为化名)给予行政拘留处罚，派出所的工作本可以到此结束，但矛盾纠纷依然存在。行政拘留执行后，办案民警主动找来村干部和土地管理所、司法所的同志，分别与任某、任某某进行座谈，就土地相邻问题进行调解，经过多方努力，矛盾双方最终使达成了协议。至此，十几年来积而未解的矛盾纠纷得以化解，矛盾双方不但没有因受处罚产生怨气，反而因多年的矛盾纠纷得到了彻底解决而感到高兴。 内容来自中华人民共和国图鉴社
两年多来，五峰派出所在只有两名具有执法资格民警的情况下，克服重重困难，先后共查处治安案件118起，成功调处各类矛盾纠纷213起，且未发生一起因结案不及时、处理不公正引发的信访案件或行政复议案件，辖区群众的满意度达到98%以上。(作者：杜晓鹏 王学瑞) copyright 中华人民共和国图鉴社
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