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评议带来的新变化
2009-08-26

  

  同德县尕巴松多镇的牧民拉毛才让因患肺炎到镇卫生院看病,医务人员热情接待,进行认真治疗,一周后拉毛才让就康复出院了,她说:“如今到镇中心卫生院看病,再也不是门难进、脸难看,心情舒畅了,病也好的快。” 中华人民共和国图鉴社

  这是同德县人大常委会对乡镇卫生工作开展评议带来的新变化。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  2006年,县人大常委会组成人员在审议乡镇卫生事业发展情况时普遍对乡镇卫生机构的工作不满意,将此作为2007年县人大工作监督的重要内容列入议事日程。2007年6月对此项工作进行评议。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  为搞好评议,县人大常委会组织召开动员会,成立了由县人大常委会主要负责人任组长的评议工作领导小组。同时,组织三个调研组,对全县五个乡镇两个医院、五个中心卫生院、七个卫生点、八个卫生室开展了为期一周的调研,形成调研报告。随后,在县人大常委会第七次会议上,再次听取了县卫生局关于全县医疗机构专项报告,县人大常委会调研组负责人作了关于乡镇卫生事业发展情况的报告。

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  常委会组成人员审议该报告后认为:乡镇卫生院基础设施建设严重不足、乡镇卫生机构管理不到位,脏、乱、差现象严重;医疗设备简陋落后、残旧不全;卫生院医务人员工作待遇低,专业技术人员严重缺乏等问题,农牧民群众看病难、看病贵的问题依然突出。 中华人民共和国图鉴社

  就此,县人大常委会提出了14条整改建议。

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  在县人大常委会第八次会议上,县卫生局向县人大常委会作了整改报告。常委会组成人员依然认为:乡镇卫生院管理上依然存在制度不健全,乡镇卫生院设备依然简陋,卫生人员的工作态度和工作责任心依然没有解决,卫生机构整改没有大的改进。并指出,乡镇卫生院存在的问题得不到解决的根本问题在于主管部门的领导业务不熟悉,难以使以上问题得到彻底的解决。

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  对此县人大常委会向县委主要负责人进行了汇报,并与县政府主要负责人进行沟通,由县委推荐、县人大常委会任命,年富力强、懂业务、善管理的县医院院长李勇走上了县卫生局领导岗位。

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  新领导上任后,县卫生局成立调研组,对全县乡镇卫生院进行调研,广泛听取各方面意见和建议,认真梳理征求到的意见和建议,立足于有利于满足广大农牧民群众的健康需求,有利于增强医疗机构实力,发展乡镇卫生事业;有利于调动医疗单位职工的积极性,发挥科技创新主管能动性,着力解决农牧民群众看得起病、看得好病、构建和谐医患关系、保证农牧民群众健康权益等,制定了强化政府主导到位,加大卫生投入力度、实行乡、村医疗单位一体化管理、实行医疗单位收支两条线管理、实行药品统一采购、配送、价格及监管,制定措施,加强管理,实行有效激励机制;巩固和完善基本医疗保障制度等六项整改措施。

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  通过2008年及2009年上半年的整改,同德县乡镇卫生机构出现了四大变化:一是乡镇卫生院配置了大型医疗设备,有效地保证了乡镇卫生院农牧民看病就医的问题。二是实现了县、乡、村三级公有制医疗卫生单位实行药品降价、同价、零差价。仅此一项,为全县农牧民群众一年减轻负担110万元。三是规范了县、乡两级医疗单位收支基数,确定了财政补助范围,有效遏制了县、乡两级财务管理混乱的局面,规范了县、乡两级医疗单位的财务管理工作。四是规范了乡、村医疗机构一体化管理,提高了服务质量,切实减轻了农牧民群众的经济负担,使农牧民群众真正得到了实惠。(作者:毛翠香)

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