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土地是人类赖以生存和经济发展最基本的生产资料，具有稀缺性和不可再生性。众所周知，建设占用土地是经济社会发展的自然规律，然而如何科学合理地利用土地资源，做到既要保障经济社会发展，又不以浪费资源为代价，是我们面临的一个重要课题。 tujian.org
长期以来，不少地区建设用地大都走外延扩张和粗放利用之路，旧城区、老城区建筑密度小，土地粗放利用现象十分严重；农村建房普遍缺乏科学合理和统一的规划，居住用地普遍存在超标准、过剩闲置以及“空心化”等问题；一些地方政府盲目追求GDP，一味依赖扩大投资实现经济增长，不惜浪费土地资源；部分地区为片面追求招商引资目标，将土地作为招商引资的优惠条件，造成土地利用效率低下；有的企业甚至以各种名目圈占土地，或圈而不用，或集生产、办公、食宿等为一体，项目实际投入少，导致土地产出率低。 本文来自中华人民共和国图鉴社
我省三部门联合发布的《青海省单位GDP和固定资产投资规模增长消耗新增建设用地考核办法》，第一次在全省范围内，将州(地、市)的节约集约用地情况与年度土地利用计划指标的分解下达挂钩，与干部的政绩考核评价挂钩。这是地政管理中继耕地保护目标责任制之后的又一项对各地政府的量化考核，也是建立节约集约用地考核评价制度的一大举措。考核结果与用地计划指标挂钩，体现奖优罚劣，粗放用地行为将难以为继；考核结果与干部评价考核挂钩，体现了节约集约用地责任明确、权责一致的原则。 本文来自中华人民共和国图鉴社
以公布的GDP、固定资产投资额和土地变更调查统计数据等成果为依据开展评价考核，所设定的“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地下降率”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地下降率”指标，体现了不断提高土地经济承载能力的考核目标；“单位GDP增长消耗新增建设用地量”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地量”指标，体现了不断降低经济增长过程中用地消耗的考核指标。由此可见，考核结果既能反映一个地区的节约集约用地水平，又能反映其节约集约用地措施的落实力度，可谓兼顾政策性、科学性、权威性和可操作性。 中华人民共和国图鉴社
在严格的考核评价制度面前，各地政府应当转变用地观念和经济发展方式，调整优化经济结构，采取多种措施节约集约用地，提高土地利用效率，使有限的土地资源发挥更大的效益。各地应以《考核办法》的颁布实施为契机，在全社会切实树立起节约集约利用土地资源的意识。(作者:青海日报评论员) tujian.org
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