这几天,除了即将召开的天下“两会”,最受网平易近存眷的话题就要数“立刻就办办公室[BanGongShi]”了。
2月22日,网友“指尖痛”在齐鲁网社区上传了一张山东省曲阜[QuFu]市“立刻就办办公室[BanGongShi]”的照片。照片阐明称,曲阜[QuFu]为进步事情效能[XiaoNen]在全部公职职员中履行“立刻就办”事情理念。据“指尖痛”说,他是去曲阜[QuFu]市当局服务时偶然中发明这个办公室[BanGongShi]的,以为很故意思,就顺手拍了下来。
“立刻就办办公室[BanGongShi]”的照片在网上涌现后,立刻引起大批网平易近“围不雅”,也激发社会普遍热议。
“任何一件新肇事物的孕育发生,我们都应该承袭宽容、理性的立场对待它,既不克不及一棍子打逝世,也不克不及过甚其辞。‘立刻就办办公室[BanGongShi]’的意义更多表现的是一种‘标记’代价。”2月28日,中国人平易近大学大众治理学院传授毛昭晖在担当记者[JiZhe]采访时说。
为什么要建立“立刻就办办公室[BanGongShi]”
曲阜[QuFu]市纪委常务副布告郭益平易近在担当媒体采访时如许表明建立“立刻就办办公室[BanGongShi]”的初志:常常有群众到各单元服务,由于不清晰各科室详细卖力的事项,经常要跑多个科室才会弄清晰,如今有了这个“立刻就办办公室[BanGongShi]”,你只要去一次,就会经由过程它接洽到你要找的科室、要找的人,并且有关部分会全程监视。
“这是一种很好的情势,相干部分事情职员脑筋里有这根弦了,简直能实着实在进步事情服从。”在多达10万次点击量的网友“围不雅”中,有网平易近赞美此举是当局构造进步为群众办事[BanShi]服从的创举。
“人们对当局构造为进步行政服从而努力接纳举措这一做法的确定,阐明曲阜[QuFu]的这一做法是切合民气的,是有努力意义的。”北京大学当局治理学院传授吴丕对记者[JiZhe]说。
如今一些当局部分确切存在着“门难进、脸丢脸、话刺耳、事难办”的环境。吴丕以为,在这种配景下,任何当局构造可以或许接纳步伐旋转这种局势,真正让群众感觉服务便利、立场热忱、服从进步,都是值得确定的。
“高效勤政与清正耿介均是权衡当局在朝本领弗成或缺的尺度,清正耿介是对公事员的最低尺度,而勤政高效是对公事员的较高请求。”毛昭晖说,曲阜[QuFu]市的做法,彰显了这一代价不雅。
客旁观待“立刻就办办公室[BanGongShi]”的感化
记者[JiZhe]相识到,就在“立刻就办办公室[BanGongShi]”的照片在网上涌现的第二天,即2月23日,曲阜[QuFu]市决议,在各州里街道、市直各部分单元均设立“立刻就办办公室[BanGongShi]”。
实在,在曲阜[QuFu]之前,“立刻就办”这一做法在曲阜[QuFu]地点的地级市———济宁已经履行了一年多,是“效能[XiaoNen]济宁”的一部门。而早在2007年,山东的另一个地级市———临沂,就曾开展过大张旗鼓的“立刻就办”运动,对外宣布各区县和市直有关部分设立的“立刻就办”举报德律风,请社会各界监视。
记者[JiZhe]留意到,网友在确定此举的同时,也提出了不少质疑,如“立刻就办”底本便是当局部分职责地点、分内之事,何须新设这么一个机构来督促底本就该云云的举动呢?
在毛昭晖看来,“立刻就办”的提出,在肯定意义上反应了一些处所当局部分服务效能[XiaoNen]低下和治理缺掉。
有网友担忧“立刻就办”只是“头疼医头,脚疼医脚”,对付能在多大水平上办理当局效能[XiaoNen]低下的题目,他们持狐疑立场。
毛昭晖说:“当局效能[XiaoNen]低下题目每每是当局各部分之间存在治理空缺和权责含糊所导致,‘立刻就办’这一轨制不克不及从基础上办理这一题目,仅能治标,乃至弊大于利。”
他报告记者[JiZhe],单元向导任“立刻就办办公室[BanGongShi]”主任、副主任的构造模式,进一步强化了人治颜色,高效勤政的目的是创建在向导职员道德自律的条件下,一旦涌现异化,“立刻就办”有大概成为其滥用自由裁量权的捏词。
“这种做法对进步当局效能[XiaoNen]感化异常有限。”吴丕以为,它弗成能从基础上转变一些处所当局和当局部分事情效能[XiaoNen]低下的近况。
进步当局效能[XiaoNen]须要深化行政治理体系体例革新
当前当局效能[XiaoNen]低下题目的泉源在那里?毛昭晖以为,从体系体例层面而言,源于“对上卖力”的行政治理体系体例;从机制层面而言,源于大众政策实行不到位。
“要想真正办理行政服从题目,必需从行政治理体系体例革新的角度去思量。”吴丕说,无论什么样的革新,其目标必需到达真正让人平易近当家作主,“从另一方面讲,便是让国度公职职员真正建立‘公仆’意识,而这一点一些干部还远远没有做到。”
受访专家表现,要是不深化行政治理体系体例革新,一些处所当局为进步为群众服务效能[XiaoNen]而设立的“立刻就办办公室[BanGongShi]”这类机构,以及接纳的与此雷同的“市长热线”、“向导欢迎日”等行动,就只能是“好景不常”。
吴丕把涌现“好景不常”的缘故原由总结为三点:有的向导新官上任三把火,当初确切想为平易近服务,厥后很快就冷下去了;有的向导则只想出政绩,底本就不是至心为群众服务,等他出了名,他也就收摊了;有的是人走茶凉,一届向导拜别,设立的相干机构也就寿终正寝了。
毛昭晖报告记者[JiZhe],建立耿介、高效、务实、为平易近当局的要害在于构建一个民众有权评价和决议官员升迁生长的轨制平台,只有当局及其公事员的办事[BanShi]工具可以或许决议当局向导职员及其公事员的运气时,以高效勤政为任务才气成为公职职员行政的内涵动力。他说:“这也是我们对‘立刻就办办公室[BanGongShi]’轨制深化的盼望。”
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