杨浦区从完善服务机制、优化发展环境、加强融资服务等方面着手,进一步促进中小企业发展。
一是健全完善中小企业的服务体系。成立促进中小企业发展工作领导小组,加强协调,推动政策落地。成立区中小企业服务中心,整合现有企业服务机构,积极培育社会服务机构和公共服务平台,发挥行业协会在中小企业技术创新、市场开拓、企业维权等方面的作用,建立健全全覆盖的中小企业服务体系。
二是进一步优化中小企业发展环境。发挥市场配置资源的功能,支持中小企业公平享受各类企业扶持政策,参与各类重大项目。完善价格违法投诉举报制度,减轻中小企业社会负担。设立区中小企业发展专项资金,给予科技研发、贷款贴息、技术改造、节能减排等专项补贴,支持企业开展产业结构优化升级和专业化发展;设立专项资金,鼓励中小企业改制上市;简化企业注册程序,为新办企业购买中介服务,提供代理工商登记、代理税务纳税申报和代理会计记账等。加大小额贷款担保、大学生科技创业基金等融资支持工作力度,完善鼓励创业的相关政策,重点加强科技企业孵化器建设,不断优化小企业创业环境。
三是支持中小企业自身发展。发挥科技型中小企业创新能力强、运营机制灵活的优势,支持中小企业聚焦发展战略性新兴产业。着力培育中小型知识产权示范企业,并依托研发公共服务平台、高校园区技术转移中心、上海高校技术市场等载体,促进各类研发资源向中小企业开放,提升企业技术创新能力。大力推进中小企业技术改造、节能减排和清洁生产,加强标准体系建设,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,培育标准化示范企业。
四是加强中小企业融资服务。扩大区担保中心资本金规模,提升担保能力和资信等级;发行企业集合债券,开展小额贷款公司试点,对重点扶持的电子信息、现代设计、环保节能等企业给予贷款利息补贴和信用担保,进一步降低中小企业融资门槛。着力推动科技金融试点,鼓励组建多层次中小企业融资性担保基金和政策性担保机构,逐步形成以商业银行融资为主体、政策性融资担保为辅助、其他方式为补充的中小企业融资担保服务体系。
五是支持中小企业开拓市场。支持中小企业拓展境内外市场,搭建合作交流平台,组织中小企业双向对接,鼓励企业在大丰、海安异地园区拓展生产基地。加大中小企业品牌培育力度,对获得品牌认定的企业给予奖励。加大政府采购支持中小企业力度,鼓励中小企业积极参与政府采购招投标项目。六是推动中小企业提高经营管理水平。发挥区人才发展专项资金作用,加强对中小企业经营管理者的培训,推动企业建立健全法人治理结构。加强中小企业诚信体系建设,逐步提升企业信用等级。实施信息化应用推广工程,鼓励引导中小企业应用第三方电子信息平台开展产供销管理和交易。
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