|
位于浩浩汤汤的长江入海口，上海有可资依赖的青草沙水库作为最后的水源[ShuiYuan]地；但是，其余城市[ChengShi]的“青草沙”又在哪里？ dedecms.com
记者 张瑞丹 copyright dedecms
6月8日，上海徐汇区长桥自来水厂经过成功切换，改用来自青草沙水库的水源[ShuiYuan]。被联合国预测为21世纪饮用水[YinYongShui]缺乏的世界六大城市[ChengShi]之一的上海，终于可以暂松一口气。 织梦好，好织梦
此前，长江中下游持续干旱导致的径流量大减，使上海经历了史上罕见的夏季严重咸潮侵袭，入侵次数达8次，部分供水区域告急。 copyright dedecms
青草沙水库的受益人口，高达1100万。未来上海将逐渐告别从污染深重的黄浦江取水的历史，八成以上的饮用水[YinYongShui]，将取自水质良好的长江江心沙洲——青草沙。 织梦好，好织梦
上海在过去面临的困境，是中国数量众多缺水城市[ChengShi]的一个缩影。随着城市[ChengShi]人口迅速扩张，水量需求急增，许多城市[ChengShi]处于水源[ShuiYuan]地告急状态。 copyright dedecms
好水难求 dedecms.com
钢筋水泥丛林组成的城市[ChengShi]，远比想象中脆弱。 织梦好，好织梦
环保部公布的数据显示，2010年全国113个环保重点城市[ChengShi]监测的395个集中式饮用水源[ShuiYuan]地，达标水量占取水总量的八成不到。从水源[ShuiYuan]地取出的水量近24%不满足三类水标准。 织梦好，好织梦
伴随着水源[ShuiYuan]污染的，还有水源[ShuiYuan]不足。中国目前不缺水的省市仅有10个，占国土面积不到16%；而严重缺水区和极度缺水区占国土面积60%以上。如果按城市[ChengShi]数量划分，缺水城市[ChengShi]数量占全国城市[ChengShi]数量的三分之二。 织梦好，好织梦
过去60年间，经济增长与水资源变化朝着截然相反的方向发展。中国最大的两个城市[ChengShi]，上海和北京，提供了不一样但又颇具代表性的缺水样本。 内容来自dedecms
在连续12年干旱后，北京市水务局于2011年5月对外公布，北京市人均水资源量已降至100立方米，远低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线，缺水形势异常严峻。资源性缺水，在中国北方已成普遍问题。 织梦好，好织梦
而在上海，却因水源[ShuiYuan]不甚理想，成为一个典型的水质型缺水城市[ChengShi]：水量丰富，但清洁水源[ShuiYuan]严重不足。 本文来自织梦
“如果没有青草沙，上海不一定扛得住。”上海市水务局一位官员对《财经国家周刊》记者说。在咸潮来临前，上海主要水源[ShuiYuan]之一的陈行水库已蓄满清水，但也仅能满足区域内水厂1周的供水量。即便临近的宝钢水库每天向其支援淡水，依然供不应求。 织梦内容管理系统
中国环境科学研究院郑丙辉等专家曾对全国的饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地做过一项调查统计。结果显示，如果以地表水三类水环境作为合格标准进行统计的话，湖南和安徽的河流型水源[ShuiYuan]地达标率最低，仅为60.28%和46.7%；湖库型水源[ShuiYuan]地达标率最低的为安徽省和江苏省，后者的达标率仅有3.07%；而地下水型水源[ShuiYuan]地达标率最低的山西省，近一半的水源[ShuiYuan]地水质不达标。 本文来自织梦
在国内另一些学者看来，三类水标准为最低标准，被视为饮用水[YinYongShui]标准的“警戒线”，不足以证明水源[ShuiYuan]地的水质好坏。 织梦好，好织梦
“尽管目前的水处理工艺已可以将不合格的水处理为合格，但对许多城市[ChengShi]的自来水厂而言，会存在经济压力；因此保证饮用水[YinYongShui]安全的前提，依然是保证水源[ShuiYuan]的安全。”清华大学饮用水[YinYongShui]安全研究所所长刘文君告诉《财经国家周刊》。 织梦内容管理系统
华东师范大学资源与环境学院教授陈振楼则对《财经国家周刊》记者指出，三类水标准适用于规模较小的水源[ShuiYuan]地；大的水源[ShuiYuan]地，如上海的青草沙水库等，至少要满足二类水标准。 copyright dedecms
2002年，前国家环保总局和国家质检总局共同发布了《地表水环境质量标准》。该《标准》依据地表水水域环境功能，将水质划分为五类，并对影响水质情况的各种指标，如化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、重金属、有机污染物等的含量做出了严格规定。 织梦好，好织梦
但《财经国家周刊》记者调查发现，在中国的一些城市[ChengShi]存在一个“心照不宣”的秘密，即通过去除某些指标，来使饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地的水质“达标”。例如，目前上海市青草沙水库属于水质良好的二类水水源[ShuiYuan]地，但前提是“去除总氮、总磷指标”。 copyright dedecms
“没有这两个指标，青草沙水库就是二类水，如果按照国家标准纳入总氮、总磷指标，青草沙水库的水质就一下子到了劣五类。”知情人士对《财经国家周刊》记者透露。 copyright dedecms
所谓劣五类，为水质最低标准。 织梦内容管理系统
据这位知情人介绍，通过去除一些“无伤大雅”的指标，令水源[ShuiYuan]地水质达标的现象在中国其它城市[ChengShi]也十分普遍，“这是相当无奈的事情；毕竟对于一个城市[ChengShi]而言，好水难求。水不好也没办法，总要喝的啊”。 dedecms.com
被抛弃的水源[ShuiYuan] dedecms.com
迄今为止，青草沙水库的氮磷超标仍处于可控范围，尚未出现大范围的富营养化现象。这得益于其本身的开放性水库特征以及地理位置：位于长江口江心位置的青草沙水库，不仅很难受到陆域排污的干扰，长江源源不断的巨大来水量在某种程度上也稀释了污染。 内容来自dedecms
并非所有城市[ChengShi]的水源[ShuiYuan]地都和青草沙一样幸运。2010年1月水利部公布的《中国水资源质量年报》中，2008年全国709个饮用水源[ShuiYuan]区的达标率仅为44.4%；蓄水量达标的饮用水源[ShuiYuan]型水库数量甚至连一半都没有。 内容来自dedecms
污染叠加缺水，使得诸多水源[ShuiYuan]地面临被抛弃。 本文来自织梦
新中国成立后的第一座大型水库、北京市主要供水水源[ShuiYuan]地之一的官厅水库，就经历了这一幕。上世纪80年代后期，官厅水库的上游地区生态环境恶化，周边大量生活和工业污水排入库区，加上来水减少，水质受到严重污染。其后不到十年间，官厅水库的污染不但没有减轻，反而持续恶化，终于在1997年被迫退出北京城市[ChengShi]生活饮用水[YinYongShui]体系。 织梦内容管理系统
2001年，北京市投巨资启动官厅水库治理计划，水质重回三类水标准，并于2007年8月被重新启用为北京的备用饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地之一。 内容来自dedecms
尽管如此，污染警报未能完全解除。中国水利水电科学研究院刘浩、徐志侠等人在2011年1月发表的论文指出，2005年~2007年，官厅水库的富营养化状态呈恶化趋势，至2008年才有所好转。 织梦内容管理系统
陈振楼指出，中国的水源[ShuiYuan]地普遍面临的最大威胁，来源于污水处理管网不配套导致的排放和偷排：水源[ShuiYuan]地上游或沿岸企业的工业废水、城市[ChengShi]工业废水和生活污水肆意排放至水源[ShuiYuan]地，在短时间内造成严重污染。 织梦好，好织梦
据陈振楼介绍，目前中国尚未有一座城市[ChengShi]的污水收集和处理能力能达到100%。即便上海这类基础设施走在全国前列的城市[ChengShi]，污水收集率也只有90%以上，处理率在80%~90%之间，很多污染在没有入网的情况下直接排出。 copyright dedecms
“这个过程几乎是不可逆转的。”陈振楼对《财经国家周刊》记者说，“如果排放在水源[ShuiYuan]地周围，更是不堪设想。” 据《财经国家周刊》记者了解，目前除了点源污染，灰尘，雨水导致的干湿沉降，底泥释放，化肥、农药过量使用等面源污染造成的威胁也不容小觑。 “没有污水，还有雨水。城市[ChengShi]那么多地表覆盖物，水质能好到什么程度？”陈振楼反问道。 copyright dedecms
此外，郑丙辉等人也指出，除了常规的总氮、总磷、化学需氧量等常规指标超标外，中国不少城市[ChengShi]饮用水源[ShuiYuan]中还检出不少有机污染物。“许多有机污染物具有致癌、致畸、致突发性，对人体健康存在长期潜在危害。” 织梦好，好织梦
2005年，前国家环保总局对全国56个城市[ChengShi]的206个集中式饮用水源[ShuiYuan]地的有机污染物监测表明，中国的饮用水源[ShuiYuan]地受到132种有机污染物污染，其中103种属于国内或国外优先控制的污染物。 织梦内容管理系统
“与常规污染物相比，有机污染物、重金属的监测周期更长，成本更高，很难做到在线监测，只能抽检，因此对水源[ShuiYuan]地而言，安全隐患更大。”陈振楼说。 织梦好，好织梦
在多重污染和缺水夹击下，许多历史上滋养了数十、数百代人的城市[ChengShi]水源[ShuiYuan]地纷纷被抛弃：西安抛弃了重度污染的渭河，转向李家河水库；合肥抛弃了劣五类水的巢湖，转向大房郢水库…… dedecms.com
千城找水 织梦内容管理系统
高昂的水污染治理成本，使得一些城市[ChengShi]在抛弃了原有水源[ShuiYuan]地的同时，也在寻觅下一个干净的水源[ShuiYuan]地。 本文来自织梦
寻找一个合格的水源[ShuiYuan]地绝非易事。即使如上海这样坐拥长江、黄浦江两条大河的城市[ChengShi]，找到青草沙，并进行层层论证，最后开工建成运行，也跨越了20多年。 织梦内容管理系统
青草沙水库建成前，上海的饮用水源[ShuiYuan]地早已历经变迁，由最初的苏州河，到黄浦江中下游段，到黄浦江上游临江段，再到太湖。 本文来自织梦
不断变更水源[ShuiYuan]地的背后，是一整段惨痛的水源[ShuiYuan]地污染史。沿岸的造纸和纺织厂首先污染了苏州河；接着黄浦江水质也逐渐恶化；最后，上海的饮用水源[ShuiYuan]头——上游的太湖水质也开始出现富营养化。 织梦好，好织梦
出于逼仄的现实，上海新一轮寻水之旅才得以紧急启动。 本文来自织梦
而此时，合适的水源[ShuiYuan]地已为数不多。上海市水务局副局长沈依云表示，内河水质太差，长江来水偏少，东海咸潮频发，四面环水的上海实际可供选择的水源[ShuiYuan]地少得可怜。 dedecms.com
对上海而言，青草沙水库的建成运行，仅仅是暂时吃下一颗“定心丸”。陈振楼告诉《财经国家周刊》记者，青草沙的水量虽可以保证，但水质却不稳定。 copyright dedecms
“和其他水库一样，青草沙也可能会面临一样的污染问题，稳定水质取决于长江上游。现在水量大，可以稀释，所以基本还算二类水；遇到枯水期，水质可能就要差一些。” 织梦好，好织梦
陈振楼认为，即使水源[ShuiYuan]地所在的城市[ChengShi]将保护工作做到极致，但上游的污染，依然如同“达摩克利斯之剑”。 织梦好，好织梦
郑丙辉等学者也持有类似看法。中国环境科学研究院调查表明，全国31个省市只有西藏自治区和新疆自治区地表水饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]保护区不存在上游来水超标的问题。其余地区上游来水水质不达标现象都极为严重，成为饮用水源[ShuiYuan]地污染的重要原因。 内容来自dedecms
据统计，目前全国共有2200多个水源[ShuiYuan]地，其中已经划分保护区的水源[ShuiYuan]地占水源[ShuiYuan]地总量的近七成，尚有三成水源[ShuiYuan]地没有纳入保护区体系内。 织梦好，好织梦
反观国土面积比我国小得多的德国，迄今为止已建立近20000个饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]保护区。 内容来自dedecms
2010年，中国第一部饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地环境保护规划《全国城市[ChengShi]饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地环境保护规划(2008~2020年)》出台。但遗憾的是，迄今为止，各城市[ChengShi]对于水源[ShuiYuan]地保护依然处于“各家自扫门前雪”状态。 本文来自织梦
陈振楼等学者表示，目前的饮用水源[ShuiYuan]地保护尚处于狭义的保护层面，保护措施和效果比较容易达到，但更具有挑战的是如何对水源[ShuiYuan]地所处区域和流域进行全面保护。 dedecms.com
“毕竟，水源[ShuiYuan]地大多依赖河流、湖泊、水库等，单个城市[ChengShi]哪怕实行最严格的保护措施，也远远不够，”陈振楼说，“现在都是自家做好保护措施，都希望上游城市[ChengShi]做得好一点、自觉一点。” 本文来自织梦
依赖长江水的沿江城市[ChengShi]目前尚未建立起针对流域的保护措施。下游城市[ChengShi]花费大量财力保护水源[ShuiYuan]地；但上游城市[ChengShi]却汹涌排污。如此年复一年，治理总也赶不上恶化。 dedecms.com
《财经国家周刊》记者从全国人大环资委了解到，目前环保部正在起草相关饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]污染防治管理条例，以改变各个城市[ChengShi]“各自为政”的水源[ShuiYuan]地管理格局，建立起跨界、跨流域的饮用水源[ShuiYuan]地保护体系及联网预警系统。 本文来自织梦
不过，环保部内部人士也表示，该条例短期之内很难出台：“按照国家立法规定，地方立法要严于国家立法，因此现在各地博弈得非常厉害。毕竟，国家层面的条例出台后，各地原本的水源[ShuiYuan]地保护条例可能要面临重新修改的局面。否则，根本没有出台意义。” 织梦内容管理系统
接受《财经国家周刊》采访的多位学者表示，建立统一的、国家层面的保护方向，已经是大势所趋。环保部污染防治司相关负责人也表示，将建立和完善饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]地保护法律法规体系，加快地方配套的法律法规体系建设，使饮用水[YinYongShui]水源[ShuiYuan]环境保护有法可依、有章可循。 copyright dedecms
“水源[ShuiYuan]一旦保护好了，饮用水[YinYongShui]安全问题就简单得多。”刘文君说。 织梦好，好织梦 欢迎发表评论我要评论 织梦内容管理系统
微博推荐 | 今日微博热点（编辑：SN041） |
