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中图社4月18日电 29亿元民间资本转向非能源产业，有效安置剩余劳动力12.22万人……
民间资本的流动方向一般是利润较大的行业，在山西，煤焦等能源型行业是民间资本的聚集地。2008年上半年，我省大量民间资本涌入了煤焦行业。不过，2008年10月以后，随着产业经济结构调整以及受金融危机冲击，煤焦行业利润大幅下降，我省民间资本流向发生了新变化。当前，山西的民间资本流向哪里呢？
29亿元流向非能源产业
记者了解到，去年10月以来，山西民间资本总额下降9.8%，能源产业中约11%的民间资本逐步转向非能源产业。
人民银行太原中心支行调查显示，2008年9月底，山西省能源型产业民间融资 264.99亿元，占民间资本总额的64.58%；非能源型产业民间融资145.12亿元，占35.37%。到了今年2月末，全省投入能源产业的民间资本余额为195.54亿元，占民间资本总额的52.87%，下降11.71个百分点；投入非能源产业的民间资本余额达 174.28亿元，占民间资本总额的47.13%，增长11.76个百分点。调查显示，短短几个月我省有约29亿元的民间资本由能源产业转向非能源产业。
有效安置剩余劳动力12.22万人
记者了解到，投入非能源产业的民间资本中，农业、教育、房地产、金融业和旅游业分别占民间资本总量的6.95%、5.52%、12.63%、7.34%和3.76%，均有上升。大量民间资本的转移，解决了地方政府在公共服务领域资金短缺问题。去年10月到今年2月，全省共有11.80亿元民间资本流向公共服务业，有效解决了市政建设、公共服务等方面资金短缺的问题。
民间资本向政府扶持的农业、服务业、旅游业等非能源产业转移后，下岗失业人员等剩余劳动力得到有效安置。到今年2月底，全省通过民间资本转移发展服务业，共安置剩余劳力12.22万人，其中1/3是下岗失业人员。
民间资本向教育产业转移，使城乡教育设施得到改进，师资力量进一步提高。截至今年2月底，山西民间资本投资教育产业共20.43亿元。
由民间资本投资33.86亿元组建的47家小额贷款公司，累计为189个中小企业、6475家农户提供贷款近13亿元。此外，到今年2月，山西省各级政府倡导扶持的重点工程项目中，转移的民间资本为20.02亿元，占能源型产业民间资本原存量的7.5%。
积极引导民间资本投向
受金融危机冲击，煤焦行业利润不断下滑：忻州市煤焦企业百元资本利润率由42%下降为15%，长治市由22.03%下降为7.13%。
反观教育、新型农产品加工和金融等产业，盈利状况稳定：永济山西粟海集团2008年12月份盈利同比增加1100万元，百元资本利润率达20%；寿阳天力小额贷款公司成立5个月利润119万元，百元资本利润率比投资煤焦行业高出5.1%。传统行业的竞争日渐白热化，效益回报已显疲态，投资空间有限，最终导致民间资本流向其它领域。
尤其是2008年10月份以来，山西省各级政府为应对金融危机，扩大内需，刺激消费，纷纷在土地流转、旅游资源开发等方面出台税费减免、租金减免等优惠政策，积极倡导能源型企业向农业、服务业、金融业等非能源产业投资，推动了民间资本向生态旅游、农业开发等领域转移，加快了民间资本流动速度。
闻喜县政府对符合国家产业政策，能够带动产业发展的新建农产品加工企业，统一减免三年企业所得税，吸引了大量民间资本。恒山景区旅游资源给予投资者30～50年经营权，累计吸收民间资本5000万元。高平市政府制定了减免税收等优惠政策，鼓励民间资本投资旅游业，吸引原投资于煤矿的7000余万元民间资本转而投向七佛山风景区……
民间资本的转移和国家政策、市场变化紧密相关。目前，我省民间资本转移出现了可喜的变化，有关部门应该抓住有利时机，更好地引导民间资本的投入，改变以能源型产业为主导的单一经济结构，为今后的可持续发展打下坚实的基础。来源：山西经济日报 本报首席记者 崔晓农 通讯员 郭晓东
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