|
祝峰亮最近很忙，任职山西省钢铁协会秘书长的他，除了本职工作，还要“应付”各地数十家媒体的轮番采访。
4月15日，省政府常务会原则通过《山西省冶金产业调整和振兴规划》(下简称规划)，规划期为2009年-2011年。祝峰亮全程参与。
规划提出，山西将通过缩减电解铝和金属镁企业，整合有色金属业，并适时以联合重组的方式组建铝业、镁业集团。随着规划原则通过，一张山西重整本土有色金属行业的蓝图就此拉开。
构建铝镁大格局
据参与规划制定人员介绍，早在去年11月左右，山西就曾制定过一份刺激冶金行业发展的规划，最后未能发布。此次通过的规划，也是在此前规划的基础上修改制定的。
按照规划，铝产业方面，山西拟在运城、阳泉、原平、兴县各选定一家企业作为主导企业进行联合重组。其中，要在晋南(运城)、晋北(原平)、晋西(兴县)、晋东(阳泉)，分区建设四个百万吨以上的氧化铝生产基地，并依托这些基地建设电解铝及铝材加工产业园区。与此同时，这四个地区的牵头重组企业也已初步圈定，分别是运城关铝股份、阳泉铝业和原平鲁能晋北铝业，兴县暂时未定。
这些圈定的企业，都是地区龙头。关铝股份目前是山西省最大的综合型有色金属冶炼加工企业，产值超过25亿；阳泉铝业则是以铝冶炼为主，兼顾多种经营，产值超过10亿元；鲁能晋北铝业目前还在大规模的建设中，计划兴建的项目全部完成后可达上百亿元的产值。
镁产业方面，拟在太原、大同、运城各选一家企业作为主导企业进行重组。“具体的重组并购，还是会以企业为主导，政府会在土地、税收等政策层面给予优惠。”据了解，初步圈定的带头重组企业分别是太原的同翔镁业和运城的闻喜银光镁业，大同暂时未定。同翔镁业和闻喜银光镁业，都是中国排名前五的镁业公司，年销售收入超过10亿元。
“如果按这个规划走下来，山西有色金属行业做强做大是迟早的事。”祝峰亮在接受《山西青年报》记者采访时说。
提高门槛控制总量
截至2008年，山西氧化铝、电解铝、金属镁产能分别为410万吨、120万吨、70万吨。2008年山西氧化铝产量340万吨、电解铝产量为100万吨，均居全国第二，金属镁产量为33万吨，居全国第一。
山西铝镁行业产能过剩问题已经存在，而在新规划中，氧化铝、电解铝、金属镁产能将达到800万吨、200万吨、60万吨。除金属镁外，氧化铝、电解铝产能都大幅提高。
提高产能的同时，也将淘汰一批落后企业。
此外，有色金属行业准入门槛也将提高，新建或改建的电解铝项目采用240KA及以上的大型预焙槽电解工艺，实现电解铝液直接合金化连铸连轧工艺技术。原镁冶炼实现煤气加热生产工艺、回转窑煅白工艺、双预热蓄热式加热炉炉料预热处理工艺、镁业直接合金化及连铸连轧生产工艺。
“除了门槛提高，企业数量也将得到控制。”祝峰亮说，《规划》计划到2011年，山西的电解铝企业将由目前的12家减少到8家，金属镁企业由目前的70余家减少到30家左右。到2015年，电解铝企业控制在5家以内，金属镁企业控制在10家以内，并适时组建山西铝业集团和山西镁业集团。
产权可能是
并购最大障碍
如果规划能够顺利实施，取得的效果也显而易见。然而，在业内人士看来，山西有色金属行业要达到规划提及的整合目标，并不轻松。
据了解，山西大的铝企目前多被外省公司控股，不少铝矿资源也都掌握在其手中，整合协调工作会比较复杂。如鲁能晋北铝业就是由山东鲁能集团公司和山西省经济建设投资公司共同出资组建的，但由鲁能集团控股经营；而山西最大的综合冶炼企业关铝股份已被五矿控股近30%，本月底召开股东大会后，五矿就将向关铝股份派驻董事，全面接管关铝的经营管理事宜。
宏伟蓝图要实现，如果没有这些外省企业牵头，重组并购以及组建集团都有不小难度。
“抛开外资控股困难不说，企业本身意识也是问题。”祝峰亮说，“以前行业好时，企业单干也能行，现在行情不好了，唯有抱团取暖才行。”但据祝峰亮了解，山西铝企曾在重组方面吃过不少暗亏，这使得一些企业对重组并不“感冒”。
而镁企，多是规模不大的民营企业，牵头进行规模整合，动力不一定大。现实情况是，山西金属镁产量虽位居全国第一，但分散在几十家镁企中，缺乏带头企业是制约整合的重要障碍。
“目前的规划，还只是一个大概方向，具体细则还在制订中。”祝峰亮说，组建铝业集团、镁业集团事宜，也将适时改变进行。来源：山西青年报；作者：成宇鹏
|
