党的十七大报告深刻阐述了科学发展观重大战略思想,对深入贯彻落实科学发展观作出了全面部署。深刻领会、全面贯彻十七大精神,就要深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。山西煤炭运销集团有限公司,是由运行了24年的山西省煤炭运销总公司改制重组而成的大型现代煤炭物流集团。改制重组后的集团公司站在新的发展起点上,发展战略目标、改革方向途径已经明确,就是要打造以煤炭运销为主业,集煤炭生产、运销、加工转化为一体,具有国际竞争力的现代大型煤炭物流产业集团,并在做实做强集团公司的同时,积极筹备和推动企业在境内外A H股上市。但是,集团公司的改革目前处于起始阶段,体制改革和机制创新的任务还非常艰巨,发展过程中不科学、不协调的问题还相当突出。因此,集团公司要解决好改革发展中的深层次矛盾和问题,实现科学发展、和谐发展,必须以党的十七大精神为指引,深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵和基本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,将科学发展观贯彻落实到企业改革发展的各项工作中去。 中华人民共和国图鉴社
一、必须坚持科学规划,推动企业又好又快发展。科学发展观,第一要义是发展。对于发展问题,科学发展观在继承了发展是硬道理的思想的同时,又强调发展必须是科学发展,是好中求快、又好又快的发展。面对经济全球化趋势深入发展,国家实施促进中部地区崛起重大战略,我省建设国家新型能源和工业基地战略目标的新形势,我们集团公司实现科学发展,就必须对科学发展观本质要求有深刻的认识,对新阶段经济发展规律有深刻的认识,做到认清形势、抢抓机遇,科学规划、稳步推进,实现健康、有序、科学的发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
当前,集团公司面临着集团化建设和境内外上市两大艰巨任务,这两大任务能否顺利完成,决定着企业的生存发展和前途命运。因此,推进集团化建设和上市工作时,必须以科学发展观为指导,兼顾眼前利益与长远利益,着眼大局,突出重点,抓住企业改革发展中的深层次矛盾和根本问题,积极务实地推进工作。要力戒急功近利、贪大求全,必须“好”字当头,坚持让“快”服从于“好”,在“好”中求“快”。在扎扎实实做实做强集团公司的基础上,积极筹备推动上市。 本文来自中华人民共和国图鉴社
二、必须坚持以人为本,深化企业民主管理。科学发展观,核心是以人为本。坚持科学发展观,归根到底是为了满足广大干部职工的物质文化需要,保证人的全面发展。坚持以人为本,不仅主张人是发展的根本目的,回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题,而且主张人是发展的根本动力,回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题。国有企业要实现全面协调可持续发展,“以人为本”是必须坚持的核心管理理念。 内容来自中华人民共和国图鉴社
坚持以人为本,必须尊重职工的主体地位。要把职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,想问题作决策坚持走群众路线,从职工的根本利益出发,把职工的发展作为“第一目标”,把职工的意愿作为“第一信号”,把职工的难题作为“第一抓手”,真正做到得民心、顺民意、量民力、聚民智、谋民利。坚持以人为本,必须积极推进企业民主管理。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。在企业民主管理框架中,首先要强化民主决策。坚持从大局出发,群策群力,在重大问题、重大项目决策前、决策中、决策后,都要通过一定途径、采取一定形式,广泛征求职工群众的意见,发挥职工群众的集体智慧。其次要强化民主管理。坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,定期召开职代会,认真落实职代会的民主选举、民主管理、民主评议和民主监督的权利,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,支持职工参与管理,维护职工合法权益,确保职工的民主管理作用得到有效发挥。再次要强化民主监督。重点是推进企务公开,同时要积极推进党务公开。要结合企业的实际,采取有效的形式,做到公开民主、公开全面、公开及时、公开热点,为职工群众参与企业管理创造良好的条件,让广大职工全方位参与到企业的改革发展和党的建设进程中去。 中华人民共和国图鉴社
三、必须坚持统筹兼顾,推动企业和谐发展。科学发展观,根本方法是统筹兼顾。用科学发展观统领发展全局,就要坚持统筹理念,努力实现协调发展。随着集团公司体制转轨变型不断深入,各种利益关系不断调整和变化,各种不和谐因素集中显现,统筹兼顾各方利益、维护和谐稳定的任务非常艰巨。为此,我们要坚持以统筹促发展,以和谐求进步,努力使改革发展的各个环节、各个方面、各种要素相互融合、相互促进、整体推进。 中华人民共和国图鉴社
一是要坚持改革与发展统筹推进。首先,要抓好基础发展,推进物流体系的建设。按照“统一价格、统一销售、联合竞争”的要求,本着“抓两头、理中间、服务两端”的思路,进一步做实货源基地建设,加速推进煤炭两路市场化经营,加快推进煤炭交易中心建设,整体推进物流体系的建设。同时,深入推进集团公司体制改革、机制创新。按照现代企业制度和现代产权制度的要求,积极推进集团公司的组织框架和管控体系建设,并按照公司制法人治理制度的要求,尽快建立规范的权力运行机制,形成职责明确、协调运转、规范运作、有效制衡的决策机制、执行机制、激励约束机制和监督保障机制,使集团公司尽快进入科学决策、高效管理的现代公司治理层次。 中华人民共和国图鉴社
二是要坚持制度建设和队伍建设统筹推进。制度建设上,重点要建立和完善企业的内部管控制度和外部监管制度,抓好集团公司战略管理、投资管理、资产管理、人力资源管理的体系再造,尤其是要加快建立以集团财务集中管理为核心的新的财务管理制度,以激励约束机制为核心的现代人力资源管理体系,逐步形成一套规范化管理考核体系。队伍建设上,按照科学发展观和正确政绩观的要求,在系统内大力倡导“人力资源是第一资源、人才投资是第一位投资”的观念,立足长远,创新机制,不断完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制,切实抓好领导干部、专业技术人才、经营管理人才三支队伍,形成一套科学合理选拔、任用、考核管理制度,为企业改革发展提供坚强的组织和人才保证。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三是要坚持企业利益和社会效益统筹推进。在我省走出 “四条路子”,实现“三个跨越”,建设新型能源和工业基地的新形势下,山西煤销集团在提高山西地方煤炭销售的集中度和统一性、维护良好市场秩序、巩固“三大战役”成果、促进煤炭经济又好又快发展、维护全省人民长远和整体利益方面,肩负着艰巨的历史使命,煤销集团的发展壮大离不开社会各界的鼎力支持。因此,在致力于做实做强做大集团公司的同时,要积极履行社会职责。在回报社会、服务社会、造福社会、推动社会发展的过程中谋求企业自身的发展,实现企业与社会的和谐发展。 中华人民共和国图鉴社
四是坚持经济建设与党的建设统筹推进。科学发展观对新时期党的建设提出了新的要求,为新时期党的建设提供了评价标准。必须坚持以科学发展观为统领,切实把科学发展观的要求落实到党的建设的各个方面。在思想建设上,要强化理论武装,用科学发展观统一党员干部的思想;在组织建设上,要按照科学发展观的要求选好干部、夯实基础、管好队伍;在作风建设上,要引导广大党员干部切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,全面推进党的建设新的伟大工程,形成经济建设和党的建设全面推进、互相促进的格局。 中华人民共和国图鉴社
赵进明 中华人民共和国图鉴社
(作者为山西煤炭运销集团有限公司党委书记) tujian.org
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