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为保证我省居民今冬正常用热，7月31日，省物价局对我省今冬城市供热价格相关事宜进行了部署。今冬供热价格是否调整，由各市政府根据当地实际情况确定，并向省物价局报批。确需调价的城市，将在10月10日前完成供热价格调整。 tujian.org
1 热价是否调整各市政府确定 中华人民共和国图鉴社
今冬供热价格是否调整，由各市人民政府根据当地实际情况确定。如需调整，由价格主管部门会同供热主管部门进行，按现行规定的权限和程序报批。 中华人民共和国图鉴社
对于需要调整热价的城市，各级价格主管部门要尽快对供热存在的突出价格矛盾和问题进行调查研究，统筹当地经济发展情况、煤炭价格变化情况和居民承受能力等因素，按照“政府财政、企业和用户共同负担”的原则，综合采取价格、财政、税收等措施，合理确定城市供热价格并提出居民热价调整方案，报同级人民政府同意后，按现行定价目录管理权限审批。 内容来自中华人民共和国图鉴社
2 调价要充分考虑居民承受能力 本文来自中华人民共和国图鉴社
为把热价上调对居民生活造成的影响降到最低，省物价局表示，居民热价调整要按“分步到位”原则，调价幅度要严格控制在群众可承受的范围内，并充分考虑低收入家庭的承受能力，采取措施确保低收入家庭生活水平不因热价调整而下降。 本文来自中华人民共和国图鉴社
热价调整方案内容包括：供热企业经营状况；调整热价的依据和理由；供热定价成本监审结论情况；调价水平（现行价格、拟调后价格、单位调价额、调价幅度、调价总额）；调价影响及承受能力分析 （人均热费支出、热费占人均可支配收入的比重及影响居民消费价格指数等情况）；综合配套措施（对低收入群体的价格扶持政策；机关、事业及企业职工供热暗补变明补政策实施情况；调价后对城市生产、销售企业采取的财政补贴、税收优惠及其他补贴措施等）。 copyright 中华人民共和国图鉴社
3 10月10日前完成热价调整 内容来自中华人民共和国图鉴社
鉴于我省居民热价几年来未做调整，积累的价格矛盾较大，为使热价调整正常有序进行，确保正常冬季供热，省物价局规定：7月10日前，确定调价的城市必须将调价申请上报省物价局，逾期不报的不列入今年调价计划；8月10日前，按规定程序和权限完成调价成本监审；8月20日前，各市提出热价调整方案，经市人民政府同意后，上报省物价局（调价方案中没有综合配套措施的不予调整热价）；9月20日前，按规定程序完成价格听证；10月10日前，完成供热价格调整。 copyright 中华人民共和国图鉴社
4 11市多数递交了调价申请 中华人民共和国图鉴社
“煤价上涨带动供热成本猛增，热价调整已迫在眉睫。”太原市物价局相关负责人表示，早在去年冬季，煤热价格矛盾就已非常突出，因政府对供热企业进行了补贴，太原市的民用热价没有上调，今冬热价上调已是大势所趋。 tujian.org
在煤价市场化、热价政府控制的大趋势下调整民用热价，让政府、居民、供热企业共同承担煤价上涨对供热成本带来的压力，是保证居民正常用热的长久之计。今年春节后，太原市物价局就深入供热企业进行调研，5月份，按程序向省物价局递交了热价调整申请。目前，省物价局正在对太原供热企业进行成本监审，如监审通过后，符合调价条件，省城热价将按调价程序逐步敲定新标准。 tujian.org
目前，全省11个市中，多数已向省物价局递交了热价调整申请，包括太原、晋中、运城等，省物价局正在逐个进行成本监审。“递交了调整申请，并不意味着一定要调整热价，是否调整要综合考虑成本监审结果等各方面因素。”省物价局成本调查队有关人士说。 中华人民共和国图鉴社
5 实行“两部制热价” tujian.org
为推进城市供热采暖节能，提高热效率，保障供、用热双方的合法权益，已建设或改造完成用热分户控制和分户计量的建筑，必须实行“两部制热价”。“两部制热价”由基本热价和计量热价两部分构成。基本热价=现行热价×基本热价比例，计量热价=[现行建筑面积热价×（1-基本热价比例）]÷单位面积耗热量。 中华人民共和国图鉴社
公式中的“现行热价”，是指当地现行按使用面积或建筑面积计量收费的热价标准。现行按使用面积计量收费的城市，“现行建筑面积热价”按当地建筑面积与使用面积折算方法计算。“基本热价比例”，在30%-60%范围内，由各市价格主管部门会同供热行政主管部门结合实际情况确定。 中华人民共和国图鉴社
实行“两部制热价”收费的，供热企业要与用户签订包含实行“两部制热价”收费内容的供用热合同，总热费等于基本热价收费与计量热价收费之和。基本热费，由供热企业在供热开始前向用户按供热面积计收；计量热费，由供热企业按用户用热量按月收取。“两部制热价”按照上述原则和计算方法由各市价格主管部门具体核定，并报省物价局备案。 内容来自中华人民共和国图鉴社
本报记者 黄堃 copyright 中华人民共和国图鉴社
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