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四川开展农资打假活动 护农爱农保春耕 |
2009-04-30 |
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护农爱农保春耕
——全省质监系统农资打假专项整治行动进行时
2月27日，一场声势浩大、规模空前的农资打假专项治理行动在全省范围内展开。作为产品质量工作的主管部门，保障农资产品质量，服务“三农”工作，质监部门责无旁贷。省质监局主要负责人要求，全省质监系统和广大农资生产企业要充分认识农资打假的重要意义，急农民兄弟之所急，想农民兄弟之所想，切实加大农资打假力度，整顿规范农资生产经营秩序，着力保护农民利益、保障农业发展，推进社会主义新农村建设。
春耕在即，大量农肥、农药、农膜、农机具等农业生产资料，成了农民群众保证生产的“重要武器”。
2月27日，在自贡自流井区仲权镇的农资打假宣传现场，质监、农业、商务、工商等部门的工作人员都成了“红人”，发放的打假资料被一抢而空，不断涌来的村民更将他们围了个水泄不通，大家都急切地想知道，如何辨别假冒伪劣农资产品，怎样储存保管这些生产资料。
省质监局主要负责人日前表示，去年以来，我省在农资打假专项行动中，立案查获假冒伪劣案件241起，货值472.1万元，有效遏制了生产假冒伪劣农资产品的违法行为。从目前情况看，省内农资生产企业的农资产品质量总体情况较好，但违法生产、无证生产、掺杂掺假、以假充真、以次充好、计量欺诈、产品质量不合格、坑农害农的产品质量问题依然存在，严重侵害农民群众的利益。今年，质监部门将对农资生产秩序进行规范，对假冒伪劣农资进行打击，特别是将加大对生产假冒伪劣农资坑农害农违法行为的打击力度，对于列入“黑名单”的企业，不但要注销生产许可证，还将向金融部门通报，切断其资金来源，以保护农民合法权益，增强农资生产经营单位守法诚信意识，促进农村经济发展。
重点区域：德阳、自贡、成都、眉山、遂宁、乐山
重点产品：化肥、农药、农机、农膜
重点打击违法行为：化肥、农药有效含量不足，在化肥、农药中掺杂掺假、以假充真、以次充好，无证生产，标识和计量欺诈违法行为；生产不合格农膜、农机等违法行为。
深入开展“农资打假下乡”活动
各地质监部门，要抓住春耕秋播农忙季节，深入农村田间地头，组织开展农资“执法打假、质检服务、法制宣传”三下乡活动。特别是在3月7日至14日的农资打假下乡活动宣传周中，要积极组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动，凡发现不合格产品的要追查源头，依法查处；要组织开展现场咨询、现场受理举报投诉活动，广泛收集假冒伪劣农资案件线索，开展执法打假工作；要广泛开展有关农资法律法规、产品标准和真假鉴别宣传活动，帮助农民群众认识制假售假特点、规律和危害，引导农民群众积极参与农资打假，维护自身权益。
严厉查处生产假劣农资违法案件
2009年，各地要以“抓源头、端窝点、打惯犯、查处大要案”为主线，以复混肥、磷肥为重点产品，重点检查化肥有效含量是否严格执行国家标准，是否掺杂掺假、以假充真、以次充好，是否存在无证生产、标识和计量欺诈等违法行为。当前，生产假冒伪劣复混肥的违法行为在部分地区有所抬头，各地要重点从复混肥的原料进厂环节、投料配料环节、烘干成型环节、检验环节等四个环节入手，切实加大对复混肥生产企业的监管力度，严防蓄意造假和生产不合格复混肥的违法行为。各地在专项治理中，一是要严厉查处假劣农资坑农害农大案要案，对有过质量违法行为的企业要重点检查和反复检查；二是对跨市(州)的大案要案，要及时报送省局组织协查；三是各地可根据本地实际，开展农药、农机及农机配件、农膜等产品执法检查工作。
建立农资打假保名联系机制
为切实保护名优农资生产企业的合法权益，建立省市县三级打假保名联系工作机制。由省局稽查总队定点联系5家名优农肥生产企业，市(州)局稽查分局定点联系辖区内2家农肥生产企业，县(区)局联系辖区内一个行政村或1个农资放心连锁店。县级局应在重要农时(春耕秋播后一月内)定期向市级局报告打假保名联系工作开展情况，市级局每半年应向省局稽查总队报告打假保名联系工作开展情况，稽查总队每年向省局党组报告全年工作情况，并将全年情况通报农资生产企业。建立农资打假回访制度
县(区)质监局在建立辖区内农资生产企业质量档案的基础上，对长期质量稳定、信誉较好的农资生产企业，应每季度上门走访一次，了解企业的生产经营情况，指导企业科学生产，帮助企业排忧解难；对曾经出现标识问题、质量瑕疵的农资生产企业，应坚持每月回访一次，在春耕秋播重要时期应每半月上门回访一次，帮助企业建立严格的检验制度，督促企业严把生产关，严防不合格农资流入市场；对曾经有过故意造假、恶意造假的农资生产企业，县(区)质监局应责成企业实施生产报告制度，企业生产前必须向县(区)质监局报告生产的时间、生产的品种、数量、生产的配方表和配方负责人等详细情况，县(区)质监局在重要农时季节应每周上门回访一次，督促企业将生产的农资产品批批检验，合格后方能出厂销售。
完善农资生产企业“黑名单”制度
凡生产的农资产品经检验被判为“劣质品”的农资生产企业，一律列入“黑名单”，由省局统一在省局网站和省内重要媒体上予以曝光。从2009年2月起，各市级质监局根据本地的农资打假工作开展情况，于每月30日前向省局上报农资生产企业“黑名单”。
加大抽查频次，严格查处工作
各级质监局要以“强化监管、督促整改”为工作重点，加大对本辖区内农资产品的质量监督抽查频次。对监督抽查不合格生产企业要认真做好后处理工作，采取责令整改、公告、停产整顿、吊证、处罚等强制监管措施，督促企业限时整改达标，对整改不达标的企业要及时报请当地政府予以取缔。同时，要将监督抽查和后处理结果及时向省局和当地政府报告，并按有关规定向社会公告。要积极争取地方政府对农资产品监督抽查经费的支持，确保监督抽查落实到位，切实提高农资产品质量。
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