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四川再增32个扩权强县试点县 |
2009-04-30 |
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(记者 谭江琦 曾实)我省2007年7月开展扩权强县试点以来，27个试点县(市)县域经济主要指标明显高于全省县域经济平均水平。按照中央的要求，结合四川实际，省政府决定再增加32个试点县(市)。这是昨(25)日召开的全省深化和扩大扩权强县试点工作会议上传出的消息。省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话。
我省扩权强县试点的核心是市级经济管理权限下放。首批27个试点县(市)主要是经济强县、百万人口大县、类区代表县，被赋予8个方面共56项、90多条市级经济管理权限。此次扩大试点，增加了全省粮油生产和生猪调出大县中发展较快的县、新增百万人口大县、省辖市级代管的县级市和2008年县域经济激励考核先进县等。
从今年起，省上对各试点县(市)分平原、丘陵、山区3个类区实行分类考核，6项考核指标既考察其在类区中发展的先进性，也考察试点前后的变化程度。对试点工作进行动态管理，建立退出机制。
蒋巨峰说，一年多来，扩权强县的管理机制基本建立、运作效率逐步提高、试点县经济发展加快、财政运行质量逐步提升。实践证明，试点是成功的，成效是明显的。但一些地方也还存在着思想认识上的误区，部分应下放的权限还未落实到位，试点县的发展还面临较大压力，后续配套政策未能及时跟上，市县经济利益关系还需要进一步规范。
蒋巨峰强调，进一步深化和扩大试点，首先要统一思想，把握机遇。扩权是手段，富民强县是目的。要着眼于更好更快地发展，着眼于长远发展，坚持科学发展，用改革的办法创新体制机制，激发主体活力，优化政策、政务、人文等发展环境，积极探索不同类区县域经济发展新路子。其次，要进一步明确任务。各试点县(市)要努力促进统筹城乡发展，促进经济发展方式转变，促进民营经济和中小企业发展，促进财政收入增长，确保试点县(市)经济发展的主要指标明显高于全省县域经济平均水平。第三，要进一步明确政策要求。在国家法律法规允许范围内，扩大县级自主权，实行市县统一的财政体制，放管结合，责权统一。第四，要创新实现途径。重新审视发展规划和目标，用好用足政策，善于发挥比较优势，统筹兼顾、整体推进。第五，要强化绩效考核。实行分类考核，动态管理。
蒋巨峰强调，扩权强县试点工作涉及省、市、县三级，政策性强、工作要求高，各级各部门都要切实加强组织领导，进一步完善工作机制，相关市要大力支持试点工作，省直部门要加强指导、协调和监督，确保试点工作顺利推进。
省委常委、副省长魏宏要求试点县(市)增强机遇意识，激发发展活力；相关市要加强领导、指导、协调、监督；省直部门要提高服务水平，加强工作指导，完善管理机制和配套政策。
链接
新增这些试点县(市)
自贡市的荣县；泸州市的合江县、叙永县、古蔺县；德阳市的罗江县；绵阳市的盐亭县、梓潼县、安县；广元市的苍溪县、剑阁县、旺苍县；遂宁市的蓬溪县、大英县；内江市的隆昌县；乐山市的犍为县、井研县；南充市的西充县、蓬安县、营山县；宜宾市的南溪县、江安县、长宁县、高县、兴文县；广安市的邻水县、武胜县；达州市的万源市、开江县；巴中市的南江县、通江县；眉山市的彭山县；资阳市的乐至县。
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