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大型电视系列片《崛起》之《共同家园》
2009-07-25

  一场对口援建、全国支援灾区的“中国式赈灾”,让世界见证了中国精神

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  震后不久,惊慌中的萝卜寨人听说了广东江门这个陌生的地名。村书记说:“我当时想到是共产党会来救我们,但是我没有想到是广东江门市。当时他们来了之后,我们心里就非常踏实。当时我就说,好像见了菩萨一样,真的。”就在广东江门市的援建队伍来到萝卜寨的时候,来自全国各地的援建人员也纷纷抵达灾区,“中国式赈灾”体系迅速展开。

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  2008年5月31日在大巴山深处考察灾情的中共中央总书记胡锦涛,在一所简易防震棚学校的黑板上向孩子们写下16个字:“一方有难,八方支援,自力更生,艰苦奋斗。”这四句话既是中国政府面对灾难时的沉着回应,也是对未来如何恢复重建重整河山的思考。 tujian.org

  2008年8月12日,在全国人民的支援下四川灾区解决了450万户受灾群众过渡住房的问题,取得了抗震救灾阶段性的重大胜利。这一百多天灾区没有发生饥荒,没有出现流民,没有暴发疫情,也没有引起社会动荡,在人类抗击特大自然灾害的历史上,如此大的安置规模,如此快的重建速度,闻所未闻。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  山东和北川

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  2008年5月19日,山东济南市建委副主任王迪生忽然接到了一个通知。4个小时后,按照对口支援方案由山东对口北川,王迪生他们匆忙奔赴汶川大地震的重灾区北川。王迪生受命带队援建北川县擂鼓镇,他们要在最短的时间里为受灾的群众建起临时过渡板房,地震之后余震不断,当失去家园的受灾群众向外疏散转移的时候,王迪生他们却在向灾区灾难最重的地方疾驰。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  王迪生说:“没想到这么惨。到处都是受灾群众,我们连个立脚之地都没有。所有的东西都必须由我们来建,人要从家里调,我调来三千多人,所有的设备都要家里来调,挖掘机、推土机、压路机,发电机就调来30台。第一批柴油都是家里用柴油、汽油车每天往这儿运,一天就消耗14吨柴油,确实没想到,从来没打过这种仗……尽管是这样,我们能抢则抢,黑白作业,平均每天竣工两千平方米的安置房。”经过两个月的奋战,王迪生带领的济南援建队伍终于在2008年7月20日给北川擂鼓镇的乡亲们提前建成6000多套板房。

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  北川人也是山东人 内容来自中华人民共和国图鉴社

  生活开始恢复了平静,可是,山东的援建人员和擂鼓镇的乡亲们都没有想到,历尽千辛万苦,他们共同建设的家园,再一次经受了苦难。2008年9月23日,一场罕见的大暴雨突袭北川。大雨整整下了两天,北川的20个乡镇不同程度再次受灾,县内最大降雨点又是擂鼓镇,降雨量达512mm,相当于一天的时间下完了山东全省一年的雨。

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  连续的暴雨形成的泥石流也再次冲毁了好不容易建起的家园,受灾最为严重的柳林板房区,200多套板房被冲毁。大地震让山东人来到了北川,共同经历了泥石流之后,他们变得血脉相连。

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  山东省援建北川总指挥徐振溪说:“这就是我们的第二故乡,这就是我们的家,这

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  就是我们山东的一个县,我们自己的事情,我们一定要办好。” 内容来自中华人民共和国图鉴社

  而北川县长经大忠说:“咱们北川人也是山东人,山东的父老乡亲也是我们自己的父老乡亲,我代表全县所有的群众感谢齐鲁儿女。” tujian.org

  汶川和广州 本文来自中华人民共和国图鉴社

  由58位同志组成的广东省对口支援四川省汶川县恢复重建工作组于8月7日进驻汶川县,暂时在一所还可以使用的宾馆里办公。当初,广东省委组织部征集挂职汶川干部时,名额只有58个,报名的却有3000多人,所有挂职干部中,最低是副厅级,到各个县、乡挂副职。省工作组与汶川县建立联席会议制度和“一对一”联系工作机制,通过沟通协商,共同研究,共同推进。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  汶川绝大部分城镇都在高山峡谷之中,用地十分紧张。汶川的重建既要合理科学,又要保持羌族特色,广东为此累计派出规划专家235位,先后召开灾后重建规划会议数十次。不断调整的规划方案大大增加了重建的难度,这其中最引人关注的就是萝卜寨。

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  对于萝卜寨的重建,广东江门市恢复重建工作组组长甄励富始终有很大的压力。为了尊重羌族的风俗和习惯,广东江门的援建人员挨家挨户地征询村民的意见,最后重建方案经过了5次大的调整终于满足了大家的要求,这之后,广东江门又对因为规划调整增加的资金需求给予了援助。 中华人民共和国图鉴社

  萝卜寨村书记说:“没有江门市对萝卜寨这方面的支持,萝卜寨房子永远都修不起来。”在江门市对口援建小组和村干部的共同努力下,2008年9月24日,萝卜寨的第一批永久性住房终于开始动工。

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  新家园崛起

内容来自中华人民共和国图鉴社

  不仅仅是在北川、汶川,在四川灾区的各个县市、乡镇,来自全国各地对口支援省份的援建大军,都在异常艰苦的条件下建设同属于自己的家园。河北省近万名援建大军深入到了平武县的崇山峻岭;江苏省

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  的130支建筑队伍分布在绵竹市的各个乡镇;河南省的18个市的援建人员奔波在江油市的每个角落。一时间,四川省地震重灾区的3400多个板房安置点,集结了来自全国各地的10万援建大军。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  如今在汶川大地震中几乎被彻底摧毁的北川县城,已成为一段充满悲情的历史,2008年12月北川新县城新址终于通过国务院批准,一个新北川县城将在安县安昌镇东南方向两公里处的原野上重新崛起。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  在汶川,经过近半年无数人的努力,广东援建的《汶川县“5·12”地震灾后恢复重建总体规划》已经被国务院批准,以着眼民生,优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施为重点,初步确定安排先期启动项目158个,估算援助资金约20亿元。 中华人民共和国图鉴社

  截至2008年底,在18个支援省市和各受援县市的共同努力下,已开工对口援建项目606个,投入援建资金82.7亿元,已建成投入使用项目84个。四川灾区恢复重建计划用三年左右的时间,总投入预计达1.6万亿元。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  资料

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  2008年6月,国务院办公厅向全国下发了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,确定四川省的18个受灾县市,由全国18个省市对口援建。

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  山东省-北川广东省-汶川县浙江省-青川县江苏省-绵竹市北京市-什邡市上海市-都江堰市河北省-平武县辽宁省-安县河南省-江油市福建省-彭州市山西省-茂县湖南省-理县吉林省-黑水县安徽省-松潘县江西省-小金县湖北省-汉源县重庆市-崇州市黑龙江省-剑阁县 中华人民共和国图鉴社

  对口支援期限按三年安排,各支援省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的1%。一场灾难,使这些相隔遥远的地方变得密不可分。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  (今晚四川卫视将播出《崛起》第九集《四川雄起》、第十集《浴火重生》)

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