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巍巍龙门山，曾经的重创正在愈合；蜿蜒白水河，流淌出希望和奇迹！ copyright 中华人民共和国图鉴社
龙门山和白水河作证，一场打造科学重建样板的大会战正在提速！ 中华人民共和国图鉴社
汶川大地震一周年之际，证言更显厚重和赤诚！ 中华人民共和国图鉴社
一年是短暂的，一年又是漫长的。作为我市重灾区的彭州市，在这一年中明确提出，努力建设成为“科学重建、科学发展”的样板，市长助理、彭州市委书记门生在大会上明确宣布，不掌握城乡统筹的思路、方法，不利用城乡一体化战略推动灾后重建的干部，就不能胜任工作，就是不合格的干部。 tujian.org
灾后重建，任重而道远。彭州市始终坚持“只争朝夕、攻坚克难”的彭州精神，从地震中站起，从灾难中奋起；上下一心，与时间赛跑，与困难比拼，书写了灾后重建的一项项创举。 copyright 中华人民共和国图鉴社
灾毁住房重建、场镇重建、基础设施重建、社会事业重建、产业重建加上倾情援建……彭州灾后重建的周年答卷，已经完成。科学发展、科学重建，在彭州，正逐步深化，并渐成样板！ tujian.org
A 住房重建 中华人民共和国图鉴社
要安居更要发展空间 本文来自中华人民共和国图鉴社
重要提示在灾后重建中，始终以“四性”原则(发展性、共享性、相融性、多样性)为统揽，让村民实现安居的同时，今后的发展问题也得到解决。 中华人民共和国图鉴社
这一段时间，高兴贵到村上的永久性安置点更频繁了。“主要就是心里高兴，新家已经在望了，我的茶馆落成也不远了。” tujian.org
与高兴贵一样，众多村民都热望着新居的落成。正如火如荼建设的永久性安置点，背靠连绵的青山。旁边，白水河流得更加欢快了。 copyright 中华人民共和国图鉴社
这就是彭州龙门山镇国坪村。村民高兴贵的家，在去年大地震中成为危房，原本想开农家乐的愿望，就此落空，甚至就连居住都成了问题。但他与乡亲们很快心里的石头落了地。在灾后重建中，国坪村两委在重建指导小组和镇党委、政府的指导下，成立村民议事会，充分尊重群众的意愿，反复研究重建政策，一种独特的“统规代建”建房方式由此诞生。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在具体操作上，村民以集中建设后置换出的集体建设用地、政策补贴、社会捐赠金等作为集体资本金入股，对外招商引资，引进业主融资；经过努力，引来了一家国有公司与之形成合作，并成功融资，启动了国坪村统规代建点及配套旅游设施的建设。该项目，至少具有四大优势—— copyright 中华人民共和国图鉴社
首先，这种重建模式实现了“群众自主民主化”，变土地资源为发展资本，开辟了灾后重建的新思路。 中华人民共和国图鉴社
其二，体现了“资源利用股份化”，村民们不掏一分钱当上了股东，待项目建成后，村民和公司在项目总收益扣除总成本后将按股分配收益。 本文来自中华人民共和国图鉴社
其三，统规代建规范化。委托国有公司重建，建设资金的缺口也一举解决了。 本文来自中华人民共和国图鉴社
其四，产业发展集体化。该项目充分体现了“以旅游产业带动安置”的思路，建设的旅游产业发展用房，经村民议事会商议，今后可以是乡村酒店、高档农家接待中心或乡村会议、度假接待等配套设施，国坪村有了旅游产业发展的规模效应。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在建设中，项目也充分体现了相融性(山、水、社区融为一体)、多样性(与政策结合多种开发形式)、共享性(旅游资源共享、公共空间共享)、可持续性(与产业结合、分期实施、自然生态)。 中华人民共和国图鉴社
这种独特的建房方式实现了多赢，更重要的是，村民在安居的同时，还有了发展空间。拿高兴贵一家来说，家中共6人，本可以分得共计210平方米的房屋。但在选房时，他并没有用够每人35平方米住房，而是有意按“每人节约10平方米”的做法，共省出了60平方米的住房，作产业发展之用。在国坪村，大多村民已采取了此做法，这也是项目建设所提倡的“25 10”的建房方式，“25”是永久安置所需，“10”将成为农民长期的收益来源。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“有了这省出了60平米，今后生活就没有后顾之忧。我做过农家乐，以前也做过茶馆生意，因此，我想以后还是开一个茶馆，这是我的一个梦想！”高兴贵说。 内容来自中华人民共和国图鉴社
国坪村今后将成为通往银厂沟的重要门户。在银厂沟一线，推进住房重建，已远非“不易”两字所能概括。 copyright 中华人民共和国图鉴社
因灾情重、次生灾害大，恢复难度自然大。同时，一个很现实的矛盾也摆在面前：在很多区域，一些村民的宅基地受地质灾害影响，在一两年之内不能建房；而当地有些村民面对统一安置心存疑虑，因为他们还想在原址搞农家乐。 本文来自中华人民共和国图鉴社
经过走家串户，龙门山镇采取了“先安置后发展”的办法。主要分两步走：一是在地质相对稳定且符合规划的区域选择重建点，用部分宅基地面积置换小型住房，1至2人户按50平方米、3人户以上按80平方米标准进行统规统建，首先解决当前的安置问题。二是待该区域地质稳定、施工条件成熟以后，再按照群众意愿和产业发展的需要利用剩余宅基地发展产业，完全不耽误其搞农家乐发展旅游的想法。 copyright 中华人民共和国图鉴社
龙门山镇住房重建正是彭州灾后重建的一个缩影，龙门山镇住房重建的艰辛也正是彭州市灾后重建的真实写照！但困难注定要被征服，过往注定要被跨越。据介绍，彭州住房重建面积共计1027万平方米，其中农房需重建7.34万户，维修加固11.56万户，城镇住房重建1.56万套，维修加固3.5万套。今年12月底，彭州将全面完成农村灾毁住房重建，7万多户受灾农户将住进新居；明年5月前完成城镇灾毁住房重建。目前，彭州已投入资金达30亿元，农房重建开工5万余户、604万平方米…… copyright 中华人民共和国图鉴社
在“科学重建、科学发展”样板的打造中，彭州市涌现出了鹿鸣荷畔、寿阳泉等成功的安置点。这些安置点均有一个共同特点：结合“四性”建房，充分为村民预留发展空间。 中华人民共和国图鉴社
B 场镇重建 中华人民共和国图鉴社
龙门山场镇巨变将成“山水龙门、五彩乡村”生态旅游名镇 内容来自中华人民共和国图鉴社
重要提示 按照最新的规划，龙门山镇将推进“重建兴镇、旅游强镇”战略，着力实施“一心两区三点”建设，最终打造“山水龙门、五彩乡村”生态旅游名镇。 中华人民共和国图鉴社
今日，对于龙门山镇村民而言，将见证又一起灾后重建中的创举，那就是迎来一场全新的场镇建设。经过重建，龙门山镇将一跃成为“山水龙门、五彩乡村”生态旅游名镇。 tujian.org
“灾后重建，每周要有新变化！”这是彭州市市委常委、宣传部部长谢芝华就任龙门山镇党委第一书记后，在全镇科学重建、科学发展动员大会上所说的话。龙门山场镇重建全面启动，正是最重要的新变化之一——为打造“山水龙门、五彩乡村”生态旅游名镇，龙门山镇将着力实施“一心两区三点”建设。 tujian.org
“一心”以龙门山场镇为核心，规划3个片区。白水河大桥至回龙沟方向河道两侧将建设“山水生态居住区”，并对河道进行疏浚，打造两岸环境，最终呈现苏东坡笔下美景：清溪浅水行舟，凉雨竹窗夜话，暑至临溪濯足，雨后登楼看山，柳荫堤畔闲行，花坞尊前微笑。第二个片区以场镇为中心，建设旅游商贸服务区，形成“沟内游，沟外住”的格局。第三个片区以三合坪为核心区域，充分发挥宝山村品牌作用，打造新农村样板。 tujian.org
“二区”将以九峰村和宝山村为两个重点发展区域，前者定位休闲避暑区，后者定位旅游度假区。深度开发宝山温泉、兴建宝山博物馆、建设中国“红旗村村长论坛”会址，打造旅游特色商品、土特产交易集散中心。 中华人民共和国图鉴社
“三点”是以国坪村、团山村、山沟村集中安置点为核心，抓住重建契机，在加快房屋重建的基础上统筹发展旅游等产业。 copyright 中华人民共和国图鉴社
场镇重建，需要项目来具体实施。目前，龙门山镇已经包装了近20个旅游项目，并面向社会强势招商，解决灾后重建资金不足的问题。据了解，北纬31O乡村酒店、山水生态居住区等项目已经成功引进，“宝山印象”等项目正在加紧包装。 中华人民共和国图鉴社
今年底，龙门山镇场镇重建将基本完成，而在整个彭州，场镇重建也将取得阶段性成果。按照城乡统筹发展的思路和“三个集中”的要求，结合“一主两次两带一基地”的城镇和产业空间布局，彭州早在3月底前便成了各镇的城镇灾后重建项目总体布局图，城镇灾后重建项目建设方案图，维修加固项目和区域风貌设计图，特色街区和重要节点风貌设计图的规划设计工作。同时，为进一步体现“四性”要求，又对19个镇的规划设计逐一进行了评审、优化。4月底城镇重建点位施工图设计工作已全面完成。 中华人民共和国图鉴社 [1][2][3]下一页
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