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推进成渝经济区建设 邻水构筑川渝合作“桥头堡”
2009-07-25

  -本报记者刘佳

  在连接成渝两大城市的川东和渝西走廊一线城市群中,随着达渝、邻垫高速公路建成通车,邻水进入重庆“1小时经济圈”,越来越被重庆人熟悉。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  5月初,“渝邻合作桥”对接会和川渝部分友好商会合作峰会先后在邻水召开,两次活动共签约项目投资1.7亿元。参会者感叹:邻水正成为企业家角逐的竞技场,中小企业成长的热土。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  5月底,重庆长龙、重百集团等再次与邻水洽谈签约,投资兴建或扩建项目。邻水还与长寿、垫江、渝北等重庆毗邻区(县)达成交通项目对接共识,年内将新建5条出川入渝通道。 中华人民共和国图鉴社

  借助地缘、交通、资源“三大优势”,邻水主动融入成渝经济区发展,倾力打造工业配套、特色农产品和休闲旅游“三大基地”,日益显露“桥头堡”的实力。 中华人民共和国图鉴社

  面向重庆,发展“配角经济” 本文来自中华人民共和国图鉴社

  进入6月,位于邻水工业集中发展区的天元生物工程技术有限公司越发忙碌:新厂房正在进行最后的设备安装,100亿粒药用胶囊生产线将在月底试生产。

中华人民共和国图鉴社

  半年多时间,这个来自重庆的企业从租厂房到自建房,产品由纸包装到胶囊和中药材初加工,在邻水完成一系列升级。“我们还打算在邻水建医药物流企业,以商招商,做大做强。”几天前,天元说动重庆一家玻璃加工企业来邻水,利用当地的石英砂资源建厂,和天元形成配套产业。 tujian.org

  “邻水要建设川东经济强县,必须借力重庆,大力发展配角经济,让中小企业唱大戏。”早在2006年,邻水县就敲定县域经济发展的全新方略——充分发挥地缘、交通、资源三大优势,全方位融入重庆经济圈。很多重庆客商都知道,邻水有个“一二三四计划”:即邻水产的农副产品,10%销往重庆市场;20%的“邻水造”,通过重庆出口;30%的邻水工业品为重庆企业量身定做;40%的游客来自重庆或从重庆转道邻水。 中华人民共和国图鉴社

  重庆隆创动力有限公司计划整体搬迁,邻水主动上门“提亲”,双方一拍即合,如今,隆创已成为邻水乃至广安市机械加工产业的“领头羊”。川东麻纺有限公司从永川来到邻水,迅速发展成四川农业产业化省级重点龙头企业……“土地价格、劳动力成本低,政策环境好,许多重庆企业都看好这里。”打算在邻水办养殖场的勇鹏食品有限公司总经理刘丹华说。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  如今,在邻水高标准规划的工业集中发展区里,以汽摩配件为主的机电园、以水泥为主的建材园、以毛针织品和棉麻制品为主的轻纺工业园初具规模,“一园一特色,一园一产业,一区多园”的发展格局基本形成。入驻的60多户企业,60%以上来自重庆或为重庆企业配套。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  瞄准重庆市场,唱好“配角”,邻水经济在短短几年间,实现了起跳摸高。数据显示,该县工业增加值增幅连续3年居广安市首位,850余家中小企业实现增加值是8年前的22倍。今年一季度,引进投资项目48个,同比增长95.2%。

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  打破壁垒,展开“柔性”互动

本文来自中华人民共和国图鉴社

  邻水与重庆山水相连,民风民俗相近,地域文化一脉相承,但由于行政区划的阻隔,在发展规划、政策措施等方面差异较大。当好“桥头堡”,首要责任是在两地发展思路的磨合中发挥“润滑剂”的作用。 tujian.org

  端午节刚过,邻水驻渝办的沈跃强和李群英有了新的工作岗位——到重庆大渡口区挂职,任镇长助理和经发办主任助理。“大渡口区是重庆主城区搬迁企业最多的地方,与它零距离接触,有助于我们了解更多企业的信息,促进招商引资工作。”邻水驻渝办主任吕晓刚说。此前,另两位到重庆长寿工业园挂职的干部,已成为邻水工业园建设的主力军。

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  从2007年开始,邻水与重庆工商大学合作,选派科、县级干部前去培训,并到重庆相关部门挂职。两批共选派40多人。与此同时,重庆高校也选派优秀学生到邻水参加社会实践。邻水还和重庆各县农业局合作,相互聘请技术人员,指导经济作物的种植栽培。定期举办的“老乡会”、“招商活动周”等,强化了两地的联系。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  “当然,打破行政壁垒,要从高层政府入手,建立两地长效互动工作机制。但很多事情可以先做起来。”邻水县委书记曾长东认为。 中华人民共和国图鉴社

  除选派干部挂职外,“柔性”互动还在规划、政策层面展开。今年,邻水要实现GDP14%以上的增长,一个重要的增长点是加快与重庆的对接,主动承接或配套重庆的产业。为确保入驻资金链条不断,将积极打造融资平台,争取省市出台相关融资政策,或组建针对重庆入驻邻水企业的融资中介公司。同时,将大力发展“飞地”经济,两地合作建园、税收分成,实现互利共赢。

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  借势借力,打造三大基地

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  邻水有一个规划——未来5年,进一步加强与重庆的经贸合作,在引进和培育壮大建材、机电制造、轻纺、农副产品加工等产业上下功夫,力争园区入驻企业200户以上,总产值突破250亿元,把邻水打造成重庆的机电工业配套基地、中小企业集聚区、川渝合作示范县。

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  今年,邻水将重点做大做强“三大基地”,把分散的工业企业向园区集中,在产业上与重庆联动,在政策上与重庆互动,承接与传递重庆的经济辐射,形成配套链条,最大限度共享重庆的科技、产业、文化、人力资源和服务功能,借势借力发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  邻水的煤炭、建材、化工、机械等传统产业基础较好,与重庆具有较强的配套性和互补性。立足自身优势,围绕为重庆主导产业配套,邻水突出发展铸造及机械加工工业,形成生产要素互补、上下游产业配套的发展格局。目前,全县机电、铸造企业已达60家,与重庆长安、渝安、力帆、隆鑫等10余家企业建立了长期供货关系——“重庆工业配套基地”的轮廓渐渐成型。 中华人民共和国图鉴社

  围绕重庆市场,打造特色农产品供应基地,是邻水的“硬任务”。今年,该县将继续大力发展水果、优质无公害蔬菜、生猪、水产等,引进重庆投资者到邻水,建立鲜活农产品直销基地和农产品直销重庆的绿色通道。有统计显示,邻水现有农副产品加工企业150余户,其产品60%以上供给了重庆市场。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  2008年,邻水接待重庆游客35万人次。今年,瞄准建成“重庆后花园”的目标,邻水正着力打造度假旅游基地,以良好的生态环境和人居环境吸引更多重庆游客。 tujian.org

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