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- 本报记者 曾小清
嘉宾戴宾 省政协经济委特邀委员、西南交通大学公共管理学院副院长 copyright 中华人民共和国图鉴社
差距中蕴含巨大发展潜力 内容来自中华人民共和国图鉴社
记者：与长三角、珠三角、京津冀三大经济区比较，成渝经济区经济发展现状如何？ 内容来自中华人民共和国图鉴社
戴宾：成渝经济区的国土面积、人口规模与三大经济区都大体相当，但是，三大经济区已进入工业化的中后期阶段，成渝经济区则处于工业化前期向中期的过渡阶段，这是综合人均GDP和产业结构指标得出的结论。 copyright 中华人民共和国图鉴社
三大经济区工业体系较完备，工业重型化特征突出，高新技术产业快速发展，产业群和产业链发展水平相对较高，且各个区域的产业特色和优势较明显。相比之下，成渝经济区的产业体系特征和优势尚不明显和突出，产业链条短，产业群体规模小，具有全国和全球竞争力的优势产业少。 copyright 中华人民共和国图鉴社
经济发展，交通先行。长三角、珠三角水运和航空较发达，形成了特色突出、能够较好支撑本区域发展的综合运输体系。成渝经济区现有运输体系尚未能充分体现和反映本区域的特点和经济活动的特征，对经济发展的支撑能力不够。 tujian.org
通过比较不难发现，成渝经济区与长三角、珠三角、京津冀经济区发展差距明显，但是，差距中也蕴含着巨大发展潜力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三方面差距亟待弥补 tujian.org
记者：参照三大经济区的发展方式与路径，可为成渝经济区加快发展提供哪些经验？ copyright 中华人民共和国图鉴社
戴宾：通过研究三大经济区的发展方式和路径，摸清经济规律，能从根本上解决成渝经济区的发展问题。 copyright 中华人民共和国图鉴社
首先是开放程度。在经济全球化、区域一体化的背景下，三大经济区通过积极参与全球产业分工体系，更多地利用外资，形成了外向型的经济发展模式。近年来，长三角、珠三角逐步从投资、出口拉动型向投资、出口、内需和创新协调推动型转型，通过转变外贸方式、加快实施“走出去”战略、开拓多元化国际经贸合作等措施，全面提升开放型经济水平。 内容来自中华人民共和国图鉴社
成渝经济区地处内陆，经济外向度低，长期以来，固定资产投资在成渝地区发展中扮演主要角色，出口、消费贡献不足使经济增长缺乏强力支撑。 内容来自中华人民共和国图鉴社
其次是市场化程度。长三角、珠三角成为支撑我国国民经济的重要区域主体，得益于市场化改革的重要动力——一大批规模大、实力强的民营经济实体率先形成。相比而言，成渝经济区民营经济发展不充分，市场在配置资源中的作用尚未得到有效发挥，经济发展受到制约。 copyright 中华人民共和国图鉴社
第三是城市化水平。只有大城市群或大城市圈才有足够的产业集聚和经济规模，参与全球性竞争。三大经济区已形成了城市群的发展模式，城市数量多、密度高、空间聚合形态较好，依托城市群集聚人口和产业，提高了经济社会活动的空间运行效率。 内容来自中华人民共和国图鉴社
作为西部城镇最密集、发展水平最高的区域，成渝经济区具有形成城市群的条件和能力。但除成都、重庆两市之外，其余城市规模偏小、自我扩张能力不足。 内容来自中华人民共和国图鉴社
顺应世界经济一体化潮流，加强区域合作，是加快成渝经济区发展的历史选择。 本文来自中华人民共和国图鉴社
扬长避短发挥后发优势 tujian.org
记者：成渝经济区如何抓住区域特色，发挥后发优势？ 中华人民共和国图鉴社
戴宾：应重点从五个方面着手—— 本文来自中华人民共和国图鉴社
一是进一步加快交通基础设施建设。建立快捷、方便、多向的对外交通运输通道，建设西部综合交通枢纽。 中华人民共和国图鉴社
二是争取使成渝经济区建设上升为国家战略。进一步增强对西部地区的辐射带动能力，使成渝经济区成为西部大开发、大开放的平台；抓住建设国家统筹城乡综合配套改革试验区的机遇，通过改革试验，形成新的体制机制，为全国统筹城乡提供经验和示范。 中华人民共和国图鉴社
三是全面提升对外开放水平。构建全方位的开放格局，积极参与全球产业分工和竞争。进一步强化与长三角、珠三角、京津冀等发达地区的区域合作，有效承接发达地区的产业转移；大力推进与西部地区和周边省区的区域合作。 copyright 中华人民共和国图鉴社
四是优化发展方向和发展模式。在借鉴东部地区成功做法的同时，认真总结和吸取其经验教训，避免走长三角、珠三角粗放型发展老路，充分发挥成渝经济区自身的优势和特色，大力发展清洁能源、环保产业、生态产业，积极推动低碳经济的发展；大力发展高新适用产业；加快发展现代服务业，促进产业结构提档升级。 内容来自中华人民共和国图鉴社
五是加快成渝城市群建设。充分发挥重庆、成都两个特大城市的中心作用和辐射、扩散潜能，带动和促进中小城市发展；加快成德绵地区一体化进程，积极培育川南-渝西、川东北-渝西北城市群，培育沿江经济带，形成西部地区经济规模最大、综合实力最强、发展和创业环境最优、人居环境最佳的城市群。 中华人民共和国图鉴社
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