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四川省政府124个文件将废止或宣布失效
2009-07-25

  (四川日报记者 谭江琦)省长蒋巨峰昨(23)日主持召开省政府第35次常务会议,研究了省政府(办公厅)规范性文件清理和加强湿地保护等工作。 中华人民共和国图鉴社

  会议审议了对省政府、省政府办公厅规范性文件的清理情况:第一阶段清理出124个文件,有的制定时间较早、已不能适应目前形势和行政管理的需要,有的内容已明显过时、阶段性工作已完成、调整对象已消失。会议决定对这124个文件予以废止或宣布失效,并对社会公布。省直有关部门经过清理,也有1971个规范性文件决定废止或宣布失效。会议强调,要按照省政府的部署继续做好下一阶段的工作,确保今年规范性文件清理工作实现预期目标,全面推进依法行政,加快建设法治政府。

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  我省湿地总面积约421万公顷,占全省幅员面积的8.7%。会议指出,湿地具有极其重要的物质生产、气候调节、水资源净化分配和维持生态平衡的功能。近年来我省湿地保护工作不断加强,取得了一定成效,但依然存在湿地退化、污染和湿地生物多样性受干扰等问题。各级政府要高度重视湿地保护工作,把湿地保护纳入法制化轨道,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用。 中华人民共和国图鉴社

  会议审定,加快广播电视行业改革步伐,以现有广电网络资产为基础,整合全省有线广播电视网络资源,组建四川省有线广播电视网络股份有限公司。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  会议决定,对获得2008年度四川省粮食生产“丰收杯”的市、县进行表彰奖励,激励粮食生产稳定增长。

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  会议指出,近期,省政府要着力研究部署好下半年经济社会发展和灾后恢复重建工作,加快开放型经济发展、跟踪落实“9 2”大会签约项目,加强公共安全工作,抓好现代畜牧业试点提质扩面和现代农业基地建设,加快服务业发展,做好高考录取和藏区“9 3”免费职业教育招生等工作。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  会议还就加快建设成渝经济区作了研究。

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  我国全面清理现行法律 拟废止8件改59件 tujian.org

  新华社记者邹声文 张宗堂 周婷玉

本文来自中华人民共和国图鉴社

  中国最高立法机关22日审议关于废止部分法律的决定草案和关于修改部分法律的决定草案。这是中国20多年来首次集中清理现行法律,也是中国首次以“包裹立法”形式清理法律。

本文来自中华人民共和国图鉴社

 经过清理,全国人大常委会委员长会议最后提交的议案提出,需要废止和修改的法律共67件,其中建议废止的8件,建议修改的59件、141条。 copyright 中华人民共和国图鉴社

“这次法律清理工作把清理重点放在新中国成立初期和改革开放早期制定的与经济社会发展明显不适应的法律规定,以及法律之间明显不一致、不协调的突出问题上,主要解决法律中的‘硬伤’。”全国人大常委会法制工作委员会主任李适时说。 tujian.org

 这次法律清理与以往不同,对需要修改的法律采取了“打包”处理的方式。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任郑淑娜说:“通过一个法律决定解决59部法律的修改问题。这是中国第一次采取‘包裹立法’的形式。”

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 郑淑娜表示,“包裹立法”有利于提高立法效率、促进法律体系内部的协调统一,将来中国最高立法机关可能会更多地采用这一立法形式。

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 截至2008年3月,中国有效的法律有229部,行政法规近600部,地方性法规7000多部。 中华人民共和国图鉴社

  “目前,中国特色社会主义法律体系已经基本形成。”但李适时坦承,随着经济社会发展和改革的不断深化,有些法律规定已明显不适应经济社会发展特别是社会主义市场经济的需要。 本文来自中华人民共和国图鉴社

 部分法律之间还存在明显不一致、不衔接的问题,还有一些法律规定操作性不强,也需要通过清理,提出解决办法,确保法律的实施。

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 李适时指出,对明显不适应现实要求、已基本不适用的法律予以废止;对有些法律中明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求的规定,要进行修改;对法律之间前后不一致、不衔接,并且适用立法法规定的法律适用规则也难以解决的规定进行修改。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  根据关于废止部分法律的决定草案,《公安派出所组织条例》《城市街道办事处组织条例》等8件法律将要被废止。

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 郑淑娜指出,这些法律中有的是新中国成立初期制定的,已明显不适应经济社会发展要求;有的是改革开放初期为经济体制改革一些专门事项而进行的立法,现已与实际不适应;还有的是旧法律已经被新法律代替,旧法律应当废止。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  根据关于修改部分法律的决定草案,拟修改59部法律、141个条文、95项。修改主要分为两种情况:一是对明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求,实际已经不适用的法律规定,加以删除。二是解决法律规定之间明显不对应、不衔接的问题。

内容来自中华人民共和国图鉴社

 此外,清理中发现,有些法律规定已不适应要求,但目前修改或者废止的时机、条件尚不成熟,认识尚不一致,这类法律目前的处理方式可以概括为“暂时搁置”。李适时建议“根据经济社会的发展和改革开放的深化进一步研究”。

内容来自中华人民共和国图鉴社

 新中国成立后,先后于1954年和1979年两次作过具有法律清理性质的决议。1987年,对1978年前制定的134件法律进行了一次全面清理,废止法律111件。 中华人民共和国图鉴社

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