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成都将于2012年实现城乡统一户籍
2011-02-26

  中图社成都11月16日电(记者 许茹、陈健) 成都市政府新闻办公室16日宣布,成都将彻底废除城乡[ChengXiang]“二元”构造,清除隐蔽在户籍背后的身份差别和基本权利不平等,计划到2012年实现全域成都城乡[ChengXiang]统一[TongYi]户籍。其中,“城乡[ChengXiang]自由迁徙”“统一[TongYi]的户籍管理制度”“统一[TongYi]的住房保障制度”等突破成为此次户籍制度改革的症结。

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  废除制度障碍 实现城乡[ChengXiang]双向自由迁徙

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  成都市委、市政府11月9日出台了《关于全域成都城乡[ChengXiang]统一[TongYi]户籍实现居民自由迁徙的看法》。《看法》站在全域成都视角斟酌,充足尊敬城乡[ChengXiang]居民自由迁徙的权利,废除长期以来约束城乡[ChengXiang]居民自由迁徙的制度障碍,提出了实现城乡[ChengXiang]居民自由迁徙的具体路径,同时还保障了城市居民下乡的迁徙自由,首次实现城乡[ChengXiang]双向自由迁徙。

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  树立户口登记地与实际居住地统一[TongYi]的户籍管理制度 dedecms.com

  此次户籍制度改革,成都将树立户口与在居住地登记、随居民流动自由迁徙的统一[TongYi]户籍管理制度,实现户口登记与实际居住地一致。城乡[ChengXiang]居民凭合法固定住所证明进行户口登记,户口随居住地变动而变动。并树立以身份证号码为标识,集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信息于一体的公民信息管理系统。

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  户籍统一[TongYi]不以农民放弃原有利益为代价

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  作为兼顾城乡[ChengXiang]综合配套改革的试验区,成都市已实现城乡[ChengXiang]居民多方面的基本公共服务和福利待遇的均衡。因此,《看法》提出12条具体措施,在国内第一次系统、整体废除附着在户籍上的城乡[ChengXiang]权利差别。《看法》同时明确,农民进城不以放弃农村宅基地使用权、土地承保经营权、林地承包经营权等原有利益为代价。

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  树立分区域的城乡[ChengXiang]住房保障体系

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  长期以来,政府通过廉租房、公共租赁房和经济实用房等方法,解决城镇居民的住房艰苦。《看法》提出,要分区域统一[TongYi]城乡[ChengXiang]住房保障体系,以廉租住房、公共租赁房、经济实用房以及租房、建房补助等方法解决城乡[ChengXiang]居民住房艰苦,实现“居有定所”,到2012年底前实现住房保障的全面笼罩。

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  城乡[ChengXiang]居民在户籍所在地享有平等的政治权利和民主管理权利

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  《看法》规定,城乡[ChengXiang]居民自由迁徙并落户后,依照选举法、村(居)民委员会组织法等法律、法规的规定,在户籍所在地享有平等的选举权、被选举权和民主管理权利。同时,对依照相干政策迁入落户的市外人员可享受与本地居民同等的待遇。

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  统一[TongYi]就业失业登记 完美就业支援制度 织梦好,好织梦

  到2011年底前,成都将树立城乡[ChengXiang]统一[TongYi]的就业失业登记管理制度和就业支援扶持制度。在法定劳动年纪内,有劳动才能和就业意愿,在农村没有土地承包经营权和林地使用权(含已转让的),处于无业状况的本市居民,均可进行失业登记。持有《就业失业登记证》的城乡[ChengXiang]就业艰苦人员同等享受社会保险补助、岗位补助等就业支援扶持政策。 copyright dedecms

  进一步完美城乡[ChengXiang]统一[TongYi]的社会保险制度 copyright dedecms

  2010年底前,成都将停办非城镇户籍人员综合保险,并入城镇职工社会保险;2012年底前统一[TongYi]失业保险待遇尺度,树立完美的城乡[ChengXiang]统一[TongYi]的社会保险制度。用人单位及其职工参加城镇职工社会保险,其他居民自主选择参加城乡[ChengXiang]居民社会保险或城镇职工社会保险,为每一个居民平等供给社会保障。 织梦内容管理系统

  此外,《看法》还涉及分区域统一[TongYi]城乡[ChengXiang]“三无”人员赡养尺度和低保尺度、树立城乡[ChengXiang]统一[TongYi]的计划生育政策、实现责任教育公正化、统一[TongYi]中职学生资源政策、逐步统一[TongYi]城乡[ChengXiang]居民人身伤害赔偿尺度、实施统一[TongYi]的退役士兵安顿补偿和城乡[ChengXiang]责任兵家庭优待政策。

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